王国平在我市“十纵十横”道路综合整治工程总结表彰暨2010年市区道路建设动员大会上强调落实七个坚持

昨日下午，市委、市政府召开“十纵十横”道路综合整治工程总结表彰暨2010年市区道路建设动员大会，总结经验，表彰先进，部署工作。省委常委、市委书记、市人大常委会主任王国平在会上强调，杭州市民未必每天都去逛西湖、游西溪，但一定每天都会经过杭州的主次干道和背街小巷。城市主次干道建设整治和背街小巷改善，给杭州市民带来了实实在在的便利、好处与实惠。要坚定必胜信念，落实“七个坚持”，坚定不移地打好城市道路建设整治总体战，加快推进城市快速路、主次干道、支小路、背街小巷“四位一体”的城市路网建设，向全市人民交上一份更为满意的答卷。

市委常委、常务副市长杨戌标作总结动员报告，并代表市政府与市有关部门、相关城区签订了2010年市区道路建设目标责任书。市委常委、秘书长许勤华主持会议，并宣读市委、市政府《关于表彰杭州市“十纵十横”道路综合整治工程先进集体和先进个人的通报》。洪航勇、顾树森、董建平等市四套班子领导出席会议。与会市领导为受到表彰的先进集体和先进个人颁了奖。市交通局、江干区负责人作表态发言。

王国平指出，迈入新世纪以来，杭州积极引入“城市有机更新”理念，先后实施了 “33929”、“三口五路”、“一纵三横”、“五纵六路”、“两口两线”、“两纵三横”、背街小巷改善、支小路改造等一系列道路建设整治工程，道路建设整治工程一年接着一年干，规模一年比一年大，任务一年比一年重，建设整治成效一年比一年明显，市民满意度一年比一年高，增强了道路功能，缓解了交通“两难”，带动了“城市有机更新”，提升了城市品位和档次，提高了市民生活品质。2008年底启动实施的“十纵十横”道路综合整治工程，总投资15亿元，对城区总长近38公里的20条道路进行了综合整治，取得了明显的社会效益、经济效益、生态效益。实践证明，“十纵十横”道路综合整治工程是一项造福于民的“民心工程”、缓解交通“两难”的“畅通工程”、保护环境的“生态工程”、传承历史的“文脉工程”、提升城市品位的“竞争力工程”。

王国平强调，市委十届七次全会明确提出以“城市国际化”为重点，加快转变城市发展方式。转变城市发展方式，必须实施“大项目带动”战略，加快城市基础设施建设。道路建设是城市基础设施建设的重头戏。杭州转变城市发展方式，首先必须抓好道路建设整治。2010年道路建设整治工作任务重、意义大。要认真总结十年来城市道路建设整治成功经验，落实“七个坚持”，以敢为人先、克难攻坚、决战决胜、和衷共济的精神继续打一场道路建设整治总体战，加快推进“四位一体”城市路网建设。

王国平指出，打好2010年道路建设整治总体战，要坚持以人为本。把缓解交通“两难”作为实施道路建设整治工程的出发点和落脚点，正确处理有车族与无车族、机动车道与人行道、非机动车道之间的关系，兑现把房屋拆迁量和树木迁移量降到最低限度、把给市民出行和沿线单位带来的不便降到最低限度、把综合整治的成本降到最低限度“三个承诺”，积极探索建立党政、市民、媒体“三位一体”的以民主促民生工作机制，打造以民主促民生的样板和典范，真正做到“建设为人民、建设靠人民、建设成果由人民共享、建设成效让人民检验”。

王国平强调，打好2010年道路建设整治总体战，要坚持“六带”方针。以“道路有机更新”带动道路沿线环境整治、历史文化遗存挖掘整理展示、“城中村”改造、新农村建设、土地开发利用和“四化”长效管理机制，带动“城市有机更新”。

王国平指出，打好2010年道路建设整治总体战，要坚持品质至上。牢固树立“细节为王”、“细节决定成败”理念，确立品质导向，落实高起点规划、高强度投入、高标准建设、高效能管理“四高”方针，坚持精益求精、不留遗憾，努力把每一条道路都打造成“世纪精品、传世之作”，发挥“名画效应”，实现投入产出的最大化，实现杭州城市道路建设整治乃至整个城市建设的可持续发展。

王国平强调，打好2010年道路建设整治总体战，要坚持完善功能。继续坚持交通先行、综合开发，在保证城市道路交通功能前提下，增强道路的经济功能、生态功能和文化功能，实现道路“四大功能”的最大化。

王国平指出，打好2010年道路建设整治总体战，要坚持打歼灭战。施工单位要切实做到人员、设备、资金、领导精力“四个集中”，把最好的队伍、最好的设备、最好的管理用于“十纵十横”道路综合整治工程，落实保质量、保进度、保安全、保稳定、保廉洁“五保”要求，兑现“三个最低限度”承诺。

王国平强调，打好2010年道路建设整治总体战，要坚持破解“四难”。坚持在实践中探索、在实践中创新，切实解决好“钱从哪里来、地从哪里来、人往哪里去、手续怎么办”四大难题，为道路建设整治打下坚实基础。特别是要坚持以“好办事”来“办好事”，深化行政审批制度改革，加快“两家两中心”建设，完善投资项目审批代办制，优化审批服务，加快审批进度，解决好“手续怎么办”问题，确保项目顺利推进。

王国平指出，打好2010年道路建设整治总体战，要坚持形成合力。必须坚持市区联动、多方协作、合力推进。市委、市政府要及时研究解决工程建设中遇到的重大问题。市人大、市政协要积极支持参与、献计出力。要进一步创新建设体制，完善市、区、街道（乡镇）三级领导指挥体制，落实三级工作责任制。市属两大媒体集团要切实加大宣传力度。全市各级党组织和广大共产党员要充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用。各级组织部门要继续选派中青年干部到重点工程一线挂职锻炼，在工程建设第一线发现干部、培养干部。