2009年12月20日至12月30日,杭州市公安局通过暗访和明察,对市级18个重点整治的行业、部位,进行了评估验收,黄龙体育中心(好又多超市周边包括内外环道)在同类别重点整治部位的评估验收中,排名第二。
杭州市公安局治安支队派出所工作指导科副科长孙哲敏说,去年年初,市公安局让各个区把市一级重点整治行业或部位上报,年底时,由市公安局组织验收考评组对这些重点整治行业、部位进行评估验收。
“黄龙体育中心好又多超市周边开始没有列入重点整治范围,去年下半年,因发生两起劫车抢劫案,西湖区公安分局把黄龙体育中心作为重点整治部位报了上来。年底,这个区域的治安状况在评估验收中成效非常明显。”
权威验收分两步走
一是暗访二是明察
评估验收分两步,第一步是暗访,考评组成员全部穿便装出行。在对黄龙体育中心周边验收时,考评组随访了15位市民,有的经常在好又多超市购物,有的是好又多超市周边的报刊亭老板,还有经常在好又多超市停车场停车的车主。考评组主要访问两个方面,安全感满意度和是否看到过民警或保安人员在这里巡逻?
15位随访市民都表示,黄龙体育中心自去年11月份以来,治安状况明显好转,在这儿购物、娱乐很有安全感,而且每隔一两分钟就能见到民警或保安在巡逻。
暗访后,第二步是明察。考评组来到西湖区公安分局,听取了分局对黄龙体育中心整治的汇报,同时,审看总结材料,比对整治前和整治后的发案数据,以及整治这半年来,信访投诉等情况。
最后,考评组给出综合评估:“黄龙体育中心的重点整治工作成效非常明显,在同类重点整治的行业、部位中,排名第二。”
停车场实施收费停车后
未发生一起涉车抢劫案
警方提供的数据显示:
一、两抢案件(抢夺、抢劫)实现“零发案”。2009年8月1日以来,好又多超市停车场及整个黄龙体育中心区域未发生两抢案件;
二、涉车案件明显下降。4个治安岗亭建成并投入使用以来,盗窃车内物品案件、盗窃电动自行车案件同比下降了15%;
三、各类纠纷明显减少。去年11月份,保安力量到位并开展巡逻工作以来,超市周边发生各类纠纷同比下降了36%多。
派出所提出具体防控方案
周边商家充分理解积极支持
玉泉派出所所长葛正荣说,其实,2008年8月开始,玉泉派出所就多次组织召开好又多超市及周边商家负责人会议,商量如何做好停车场的治安防控工作。
黄龙体育中心分内外环两处停车场,2006年,内环停车场实施了收费停车。玉泉派出所在对案件分析时发现,2007年1月至今,黄龙好又多超市停车场,发生的7起劫车抢劫案都发生在外环的免费停车场。
发案的一个重要原因:黄龙体育中心上下停车场没有配备专职的保安人员。
去年下半年,玉泉派出所提出了具体的防控措施:从人防、物防、技防三大块入手。
1.人防。按照社会治安综合治理“谁主管、谁负责、谁受益、谁出资”的原则,玉泉派出所建议黄龙体育中心、五环实业、好又多超市等单位共同出资聘用保安加强这一区域的治安防控。同时,110巡逻力量,在重点时段加强巡逻盘查。
2.技防。做到电子监控全覆盖。
3.物防。设立治安岗亭、设置指示标志牌等。
玉泉派出所在防控措施建议书中写道:2007年1月以来,在黄龙体育中心发生的涉车抢劫案,都发生在免费停车区域,不仅如此,其他案件如撬盗车内物品、盗窃电动自行车等案件的数量,也有很大的差距。比如,2007年至今,收费停车区域发案有几十起,而免费停车区域发案数是收费区域的几倍。其主要原因,免费停车区域没有专人看管。数据证明,实行停车收费增加安保力量是解决问题的最有效的措施之一。
这一建议,商家均表示赞同。此举也得到了杭州市公安局和西湖区公安分局领导的大力支持。
2009年11月18日,黄龙体育中心好又多超市上下两层停车场的出入口,设了4个治安岗亭,地面上划了停车线框。上下两层停车场划定了651个车位。黄龙体育中心宣布:在本区域内的停车场实行封闭式停车收费。规定每车每次1小时内,5元;6小时内10元;24小时连续停放,20元。到好又多超市及好又多超市周边商家消费的,可凭当日消费凭证,免费停车。
周边居民和公司人员也可包月收费。
停车场出入口,内外各设高低两组摄像头,车子进出,拍下车牌号和司机。
治安岗亭24小时有人值守。停车场暂定保安64人,24小时巡逻。
西湖保安服务公司黄龙停车场负责人张防震说,收费停车的主要目的,是为了防控各类案件的发生,特别是涉车抢劫案(本报2009年11月5日第4版曾作报道)。
黄龙停车场全体保安人员,除了配合公安机关的日常治安防范工作外,还为来这一带活动的市民提供了许多服务性的帮助。
比如,在巡查中发现有车窗未关,电动车车锁未锁,他们主动派人看守,等候车主或通过警方查询联系车主。他们已为车主追回损失100多万元。