杭州市十一届人大五次会议2月3日召开，市长将代表政府向人大代表做政府工作报告，并通过电视、网络向市民直播。

报告是否全面涵盖了2009年的得失，2010年的工作计划是否贴近实际，哪里还需要改进？昨天，市长蔡奇分别听取了老市长、市人大代表的意见和建议。

老同志张明光说到了房子，“一间房子牵扯了两代家庭，父母掏出所有积蓄用于首付，儿女刚就业就背负按揭压力。当住房占据了较大较重的家庭收入后，其他消费肯定会受到影响，建议政府要多用有形的手，帮助市民解决住房问题。”

数据统计，杭州的老龄化水平已经达到16%。“政府能不能承担一部分压力呢？”市人大代表、杭州中瑞思创科技有限公司总经理路楠说，“比如政府从土地出让金中拿出一部分，建老人公寓、福利院、帮助社区搞老年食堂，毕竟一位老人的生活品质背后，是一个家庭的生活品质、一个社会的生活品质。”

就老同志和市人大代表的意见建议，市长蔡奇说，

“过去的一年是最为困难的一年，我们保增长、促转型，挺过来了；今年是形势极为复杂的一年，我们将调结构、促发展，以‘一化七经济’为重点，打造与世界名城相媲美的生活品质之城。

“对意见比较集中的民生问题，我们不回避，也不掩饰。比如房价，确实上涨较快，对此杭州将采取措施，通过保障性住房，解决低收入市民的住房问题；靠人才专项用房，降低商务成本，解决人才住房问题；同时严厉打击哄抬房价，捂盘惜售，防止房价大起大落。”

十件实事初步确定

2010年，市政府为民办的十件实事也初步确定——

主城区100%创建充分就业社区，萧山、余杭和五县市60%以上的社区，达到充分就业社区标准。

完善医疗和养老保障制度，实行医疗保险市级统筹，扩大市域范围医保一卡通联网应用，完善城乡居民社会养老保险，符合条件满60周岁本市户籍城乡居民，都可享受基础养老金待遇。

扩大保障性住房覆盖面，放宽准入标准，继续保障廉租住房家庭6000户，新增500户；经济适用房建设５0万平方米，人才用房70万平方米，经济租赁房配租600套。

新增与更新公交车500辆，免费单车15000辆；新辟公交线路12条，开通快速公交3号线丁桥至环城北路段；扩大单向交通组织实施范围；实施限号、错时上下班等控制车流量。

全年空气质量优良天数达85%，开展灰霾天气综合治理；推进工业脱硫，机动车排气污染防治与工地扬尘治理，进一步淘汰高污染车辆。

巩固小餐饮、小食品、小作坊整治成果，设置670个家庭过期药品免费回收服务店；做好无公害农产品生产基地和品牌建设，生产加工领域食品监督抽查安全性指标合格率，达到95%以上。

完成1200幢住宅楼和100条背街小巷改善，完成300个截污纳管项目、20个垃圾中转站提升改善、500万平方米老旧小区物业管理改善、4.9万平方米危旧房重建改善，实施老旧小区天然气管道进户工程。

组织“文化下乡”2000场以上，新增100个公共图书“一证通”服务店，为农民放映电影2.5万场以上；减免城区低保户和持证重残户有线电视安装费及视听维护费，新建1000个村镇健身点。

加强社区公共卫生服务机构建设；新建和改建城乡社区卫生站（室）900家以上；实施公共场所控烟条例。

完成300个村环境整治，推进10个乡镇整治。完成3万户农村住房改造建设，农村自来水普及率达到99.8%，新增农村无害化厕所6万座，普及率达到80%以上。

下一步，政府工作报告将听取市政协委员和专家意见，修改后还将向市民公示，欢迎大家献计献策。