模拟审批+承诺制审批，安置房项目提前两个月开工

本报讯“最多跑一次”，正逐渐深入。

“去年签协议时，还担心在外租房过渡时间太长。没想到我们村的安置房这么早就奠基了。一想到可以早点入住新房，村里人都很高兴。”拱墅区石塘村8组居民老顾心心念念的安置房，在前不久，正式奠基了。

这样的“加速度”，正是得益于市规划局的“最多跑一次”改革。该项目建设主体之一的杭州市城市建设投资集团相关负责人介绍，“石塘村拆迁安置房项目在选址意见书阶段就采用了模拟审批，设计招标工作提前启动，节省了约15天时间；在方案、初步设计二合一审批阶段同样采用模拟审批，施工和监理招标提前启动，节省时间30天。两阶段的模拟审批，一共为项目节省了45天。”

不仅如此，市规划局相关负责人介绍，“石塘村安置房作为市重点工程，属于告知承诺许可适用7类民生项目中的一类，根据规划部门的承诺制审批流程，此类项目承诺办理时间是3个工作日，资料具备甚至可以做到当天领证。与商品住宅类项目相比，这个流程节省了两周时间。”这样一来，通过“最多跑一次”改革，在市规划局审批阶段，就为项目开工建设节省了两个月的时间。

“在整个流程中，没有减少审批环节，而是压缩项目前期时间，首先是项目审批环节，部分法定材料容缺条件下，提前介入，出具模拟审批文件。其次在招投标环节，根据模拟规划选址意见书，设计招标提前启动，根据模拟二合一批复，施工、监理招标提前启动。等项目符合正式批复条件后，模拟审批文件转为正式审批文件。”市规划局相关负责人介绍，同时，通过承诺制审批，进一步加快涉及教育、医疗卫生、文化体育、社会福利、工业厂房、政府投资的重点建设工程等7类项目领域审批，加快“最多跑一次”改革。

据了解，围绕“最多跑一次”改革，市规划局还推出了涉及结构性改革、运行制度建设、工作方法创新和外部协调机制创新等一系列具体的改革措施。