到2020年，培育独角兽企业20家以上

准独角兽企业150家，独角兽培育库企业不少于300家

制图 倪宇翀

对于创投圈，“独角兽”这个词并不陌生。作为一种新的经济现象，“独角兽”已成为新经济的一个风向标。

为加快建设创新活力之城和具有全球影响力的“互联网+”创新创业中心，让杭州成为国际知名的独角兽企业集聚地与新经济重要策源地，近日，杭州制定了《杭州市独角兽企业培育工程实施意见（2018-2020）》。目前，该《意见》尚处于征求意见阶段。

《意见》针对独角兽企业跨界融合、颠覆性和自成长的独特发展规律，聚焦战略性新兴产业和未来产业，建立分层孵化体系，完善独角兽企业成长链条，志在培育一批在各自领域都具有较高国际影响力的独角兽企业，助推杭州新经济发展。

建立分类分层的

独角兽企业培育扶持体系

不久前，第二届万物生长大会发布的“独角兽”榜单，杭州共26家估值超10亿美元的独角兽企业上榜，估值总额逾1.2万亿元人民币，数量仅次于北京和上海，位居第三。

显然，杭州并不满足这现状，其更大的野心在于要培育有国际影响力的“独角兽”，发展新动能培育新业态，进一步优化产业结构和创业创新生态。其目标非常明确：到2020年，全市力争累计培育独角兽企业20家以上，准独角兽企业（估值1亿美元以上）150家，纳入独角兽培育库企业（估值3亿元人民币）不少于300家，建立分类分层的独角兽企业培育扶持体系。

加快发展大数据、云计算、电子商务、智能制造、生物医药、物联网、新能源汽车、互联网+服务等战略性新兴产业和优势产业，重点扶持在人工智能、虚拟现实、区块链、量子技术、商用航空航天等未来产业技术领域的颠覆性创新技术的突破与创新，高水平打造以数字经济为核心、新经济为引领的现代化经济体系。

“国高企”的数量在2017年2844家的基础上实现倍增，到2020年达到5688家，力争达到6000家。高新技术产业增加值增长率高于规上工业增加值3个百分点以上，到2020年高新技术产业增加值占规上工业增加值比重从2017年的50.1%增加到60%。

一手建独角兽培育企业库

一手完善独角兽企业孵化链

根据《意见》，杭州要加快建立独角兽企业分类分层培育扶持体系。一方面要精准扶持，支持现有独角兽企业做大做强；另一方面要重点培育，建立独角兽重点培育企业库。同时，还要不断完善独角兽企业孵化链。

比如，对于蚂蚁金服、阿里云等独角兽企业，要在技术研发投入、投融资、工业（商业）用地、人才引进、企业上市等多方面给予大力支持；对发展势头迅猛、技术创新特别突出、影响力极大的准独角兽企业可采取“一事一议”方式给予支持。

“还要重视平台型企业衍生孵化独角兽企业的优势作用，深化与阿里巴巴、富士康、科大讯飞、海康威视等大企业大平台的合作，集中优势创新资源，精准扶持，做大做强。”市科委相关人员说。（下转第3版）