去年收集的问题今年要“回头看” 确保事事有着落

“联百乡结千村访万户 走村社访民情解民忧”

“你觉得村委班子怎么样？”“村里的风气好不好？”“你对村里发展有没有好的建议？”

这两天，淳安县中洲镇来了一批“外来户”，他们深夜还在走村串户，与村民拉家常总会聊起上述三个问题。这些陌生面孔来自杭州市纪委市监委，是参加“百千万”蹲点调研活动的党员干部。

过去一周，数十家市直单位前往联系的乡镇或街道，深入田间地头倾听民意。

3-5月开展常态化走访

“百千万”蹲点调研活动，即联百乡、结千村、访万户，2017年3月首次在杭州全市范围内开展。

当时，活动要求每位市级领导干部联系指导1个乡镇1个村；每个市直单位联系1个乡镇，结对所辖所有村（社区）；由单位主要负责人组团带队下沉一线，完成“协调解决一批民生问题”在内的十道题。

一年来，杭州市4.3万名干部结对联系190个乡镇（街道）、3089个村（社区），分层分类解决各类问题3801件。

市纪委市监委蹲点调研的中洲镇，去年为市质监局的联系点，通过调研走访提出了105个问题和意见建议。

针对南庄村村民桃树种植经验不足的问题，市标准化院举办桃树种植标准化培训班，邀请果树种植专家郎元德和富阳区新登镇种桃大户徐生刚为40多位村民、农机推广员传授经验，实地传授修剪技术，深受好评。

今年，市委作出推进“百千万”活动常态化制度化的工作部署。

3月至5月为常态化走访阶段，其中3月统一进行集中走访。由市领导带头，市和区、县（市）两级有关单位和机关干部到联系乡镇（街道）、村（社区）开展集中蹲点调研，每批调研时间不少于1周。

市级领导干部和市直单位采取联乡结村、组团分组蹲点调研的方式。市级领导干部带头指导联系乡镇和结对村；市直有关单位对联系乡镇及所辖村（社区）实行全覆盖；区、县 （市）对所辖街道及村（社区）实行全覆盖；党员干部对所结对村农户实行年度走访全覆盖。

计划建立“365”运行体系

去年，为了防止走人不走心，“百千万”蹲点调研活动布置了十道题的任务清单。

今年，任务清单上还是十道题，包括开展一次主题宣讲、收集一批意见建议、组织一次党日活动、纠正一批“四风”问题、理清一个发展思路、化解一批信访矛盾、开展一次“回头看”、梳理一批问题清单、培育一个基层样本、发现一批破难典型。

对去年收集问题的办理情况，今年进行“回头看”，主要是增强群众的获得感，确保群众反映的问题事事有着落、件件有回音。

“百千万”活动常态化制度化，离不开一个稳定的体系。

根据《关于推进“百千万”活动常态化制度化的若干意见》（征求意见稿），杭州将建立“365”基本运行体系，即抓实3个重点环节、落实6项常态机制、运用5种方法。

3个重点环节指的是：3月至5月是集中走访调研环节，重点是听实话、摸实情、找问题、明方向；6月到11月是集中推进工作环节，重点是破解发展难题、办好惠民实事；12月到次年2月是集中总结提高环节，重点是发现和总结基层在解决问题过程中的成熟经验和有效做法。

6项常态机制包括学习宣讲、走访调研、解决问题、助推工作、锻炼干部、健全制度。比如把蹲点调研与日常工作衔接起来，不搞“运动式”走访，各单位可以围绕年度目标任务，常态化走村访户入企，实现全覆盖。还可以把基层作为本单位锻炼干部的主阵地。

5种方法则包括领导带头、以上率下，结对共建、互促共赢，问题督办、挂牌销号，坚持过程管理、赛场赛马，坚持激励先进、鞭策后进。不论哪种方法，最终目标还是杜绝形式主义，真正推动活动成果落地。