保障和改善民生，是人民最关心最直接最现实的利益问题。十八大以来的五年，深入贯彻以人民为中心的发展思想，一大批惠民举措落地实施，人民获得感显著增强。

迈入新时代的杭州，正朝着加快城市国际化、建设独特韵味别样精彩世界名城的目标砥砺前行。杭州始终坚持以人民为中心的发展思想，在提高保障和改善民生水平上下功夫、求突破，在推进城市治理体系和治理能力现代化上下功夫、求突破，努力在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展，使人民群众的获得感更加充实。

坚持以人民为中心 保障和改善民生

“人民”二字重千钧。党的十九大报告指出，必须始终把人民利益摆在至高无上的地位，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着实现全体人民共同富裕不断迈进。

为城为民，惟实惟信。作为杭州城市建设的“大管家”，市城投集团始终把民生二字放在心头，用心用情用力做好每一项市政工程。市城投集团党委书记、董事长冯国明表示：“贯彻落实党的十九大精神，市城投集团将继续打造实力城投、活力城投、品质城投、民生城投、廉洁城投，为杭州市民提供更好的生活保障。”市城投集团将在实施拥江发展战略上抢抓政策优势，发挥好城市重大基础设施建设主体职能。同时，积极履行市政公用设施运行管理职能，在市政公用企业全面实现“最多跑一次”，努力打造智慧城投。

扶危济困，春风化雨。杭州市民政局局长、党委书记何凌超说：“杭州民政系统将拉高标杆、自我加压，瞄准上海等国内一流城市标准，抓重点、补短板、强弱项，以一流状态创造一流业绩，努力提升人民群众的幸福感和获得感。”未来，民政部门将继续全力推进养老服务业综合改革、国际化社区和“田园社区”创建、深化社会救助模式创新、争创全国双拥模范城“八连冠”等重点工作，做好老百姓的贴心人。杭州市残联党组书记、理事长钟文静表示：“我们将坚持服务好残疾人，主动了解残疾人心声和愿望，一对一为残疾人提供个性化精准康复，有针对性地满足不同残疾人的差异化康复需求。”

交通兴，百业兴。浙江建设现代交通示范区和交通强省，杭州更要当好全省交通系统的排头兵。

当前，杭州交通系统干部职工正在深入学习党的十九大精神，认真谋划未来五年杭州交通发展。市交通运输局党委书记、局长范建军表示，杭州将围绕“构建现代综合交通运输体系，打造国际区域交通枢纽”的总目标，继续推进大通道、大网络、大枢纽、大公交、大物流“五大建设”，在建设世界名城中发挥基础先导和引领作用。

公交优先，民生优先。公交集团党委副书记、监事会主席章莉说：“杭州公交要继续践行绿色发展理念，推动绿色出行，优化服务保障，倡导低碳生活，传递城市文明，助力美丽中国建设。杭州公共自行车将着力在智能化、多元化服务上下功夫，在有序化、人性化管理上找突破，探索公共出行共享新模式，擦亮‘小红车’这张杭城‘金名片’。”

坚持共建共治共享 提高社会治理水平

人民城市人民建，建好城市为人民。党的十九大报告中指出，打造共建共治共享的社会治理格局，要加强社会治理制度建设，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。

从北京回来的十九大代表、翠苑一区社区党委书记张爱民，回到社区后就忙着向居民群众宣讲党的十九大精神，忙着为群众办实事、办好事。“宣传贯彻十九大精神，不能只是嘴巴讲讲，更要落到实际行动上。”张爱民说，做社区工作就是要一切依靠群众、一切为了群众。在今后工作中，将加强社区治理体系建设，推动社会治理重心向基层下移，发挥社会组织作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动，“社区的事情，大家一起商量着办，只要大家齐心协力，我们的家园会越来越美丽、越来越和谐。”

如何提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平？杭州一直在探索实践，建设互联网法院便是一个重要实证。杭州互联网法院党组成员、政治处主任倪德锋说，设立杭州互联网法院的主要目的，就是贯彻落实全面依法治国要求和网络强国战略，充分发挥审判工作维护网络安全、加强网络治理的职能作用。“设立杭州互联网法院就是司法供给侧改革的重大有益实践：有效运用智能审判系统，推进线上纠纷解决平台的互联互通，提升审判效率，方便群众诉讼。”杭州将通过探索实践，形成一套互联网法院技术规范，为全国提供可复制、可推广的经验。

城市管理工作同样会出现越来越多百姓的身影。市城管委主任李磊说，杭州将创新城市管理理念，破解事关群众切实

利益的城市管理突出问题；创新管理方式方法，寓服务于管理和执法之中；创新社会参与载体，引导各界更好参与“五水共治”、“五废共治”、共享泊位等工作，推动形成多元共治格局；创新管理执法手段，扎实推进智慧城管建设，完善和拓展“贴心城管”APP功能，加快推进城市管理行业民生智慧应用，为群众享有美好生活提供便捷贴心的城管服务。

消防事关城市和人民群众生命财产安全。如何提高城市消防水平，成为探索城市治理的重要方面。这几年，杭州积极推进建立和推广微型消防站，由各单位、社区组织召集大量志愿者队员，对提升城市消防水平具有重大意义。市消防支队负责人表示，将不断提高微型消防站调度和指挥能力，如率先将微型站纳入119大集中接处警系统，建立全市微型消防站语音调度管理平台，并通过APP实现远程指导，更好地为城市安全保驾护航。