“如何‘把权力关进制度的笼子’，关键在于加强权力监督，这里既包括复议机关的内部监督，也有人民法院的外部司法监督。”为增强各级政府、行政机关的法治观念，进一步构建司法审判与行政执法良性互动机制，促进法治杭州建设，昨天，杭州市中级人民法院、杭州市人民政府法制办公室联合发布2016年度行政复议“白皮书”及行政审判“白皮书”。

据悉，随着新行政诉讼法的实施和群众维权意识的不断提升，2016年我市各级行政复议机关共收到复议申请3459件，同比增长77%。复议案件主要集中在公安、市场监管、房屋征迁、土地、规划、人力社保等六大领域。其中，行政履职类案件位居首位，市场监管类案件成为新增长热点。我市各级行政复议机关通过复议程序直接纠错案件699件，占复议案件总量的26%。

2016年，全市两级法院新收一审行政案件2180件，同比下降11.2%。从涉诉机关来看，案件主要集中在城建、公安、国土、工商、劳动和社会保障五类。随着我市行政机关依法行政的意识和水平整体不断提高，以及行政复议纠错力度的加大，去年全市行政机关行政诉讼败诉案件为198件，败诉率8.73%，同比有所下降。

针对部分行政执法、复议办案仍存问题的实际情况，市政府法制办和杭州中院均建议，各行政机关要运用法治思维和法治方式，进一步加强法治政府建设，提升依法行政、复议能力水平，推进复议诉讼良性互动，共同化解行政争议。