“谈话推荐更强调组织把关，对人选的判断也更精确。”王进认为，信访量的大幅下降，恰恰能印证出，党委和组织部门看人看得更准了。

“周围谈论议论的少了，信访反映的更少了。”见到朱欢时，他从西湖区委常委、副区长到建德市代市长岗位上还不到两周，他恳切地说：“杭州现在的用人导向是实干至上、行动至上，只要心无旁骛地干好工作，一定能有更好的发展。”在G20峰会筹备期间，连续加班3天3夜的他，曾倒在第4天下班的路上。

民生无小事，基层干部是官小责任大。本次换届考察工作中，杭州更加注重基层导向。

高新区（滨江）西兴街道党工委书记汤伟平，在基层干了35年。他曾率领大家奋战120天，夙兴夜寐奔走在拆迁一线，最终啃下了水电社区这块“硬骨头”，打响了征地拆迁和经济发展的翻身仗。这次，他被提名为滨江区人大常委会副主任候选人。

像汤伟平这样在基层历练过的干部，在杭州还有很多。他们绝大多数人具备基层工作经历，很大一部分长期在基层工作，在改革发展稳定一线经过艰苦岗位磨炼。

据本次区、县（市）换届有关数据分析显示，来自区、县（市）90名新提拔市管副职干部中，现任乡镇（街道）党政主要负责人的有29名，占32.2%，曾经担任过乡镇（街道）党政主要负责人的有30名，占33.3%，合计占65.5%。

一项管用机制——

考察干部越来越深入

“如果四套班子由你来配，怎么配？”

面对这样的问题，你会怎么回答？而这正是每名参与考察的干部在第一轮谈话推荐环节就会碰到的问题。

市委组织部有关处室负责人介绍说，为提高考察工作质量，着力在考准察实干部上下功夫，在第一轮谈话推荐环节，考察组就提前给谈话对象留足一小时准备时间，独立思考填写你想推荐的人。“在这一小时里，你就是‘组织部长’。随后的谈话，也主要围绕这个话题。”

“让你当一次‘组织部长’”，从一个侧面检验出考察对象在他人眼中的工作作风、口碑形象，仅仅是本次换届考察工作中众多创新设计中的一项。

市委组织部还优化考察流程、落实考察责任，制定《干部考察工作规程》，明确实地走访、延伸考察、专项调查、查阅资料、集体面谈、家访等18个环节要求，多渠道、多途径了解干部口碑。此外还实行干部选拔任用全程纪实。

“你家房子有多大？”

“130平方米吧。”

“130平方米？好像比我家大了不少，我能随便看看吗？”

上述对话，发生在本次被提名为临安市委常委候选人、副市长候选人的高吉亚家里。“这次完全可以说是‘全维度’考察，考察范围包括‘8小时以外’。”高吉亚告诉记者，她家每个房间考察组都进过，考察组通过闲聊的方式来考察你的生活情况，具体形式也很有技巧。

同样的场景也发生在了王进身上。“考察组到我家跟我爱人和父母聊天，通过聊天了解工作状态，爱人是否支持我的工作，家庭关系是否和睦……甚至还会去物业了解物业费的缴纳情况。”

赵喜凯尤其记得一个细节：前两天，他下班后碰巧遇上了社区书记，对方说起前两天考察组来社区了解过他参加社区志愿活动的情况和记录。而此前，他对此毫不知情。

市委组织部有关处室负责人介绍，这次换届考察坚持把加强党的领导贯穿换届考察全过程，突出各级党组织“把关作用”。“我们共抽调了56名干部，组成7个换届考察组，前后历时近两个月。”该负责人透露，考察组组长全部由市委组织部副部长或曾任区、县（市）委组织部长的市管干部担任，考察组副组长由市纪委室主任和市委组织部正处长担任，考察组人员基本上是纪检、组织干部，确保考察队伍专业精干。

此外，为防止干部“带病提拔”，认真落实中央“四凡四必”要求，市委组织部提前排查并从严审核信访、个人有关事项、干部档案、任职经历等，列出“负面清单”，对存在影响使用问题的人选，一律排除在会议推荐建议名单、考察对象名单之外。区、县（市）163名考察对象中，有3人因个人有关事项瞒报，4人因信访反映核查属实被暂缓使用。

一种全新气象——

风清气正，至今未发现一起违反换届纪律事件

今年换届考察期间，信访举报量比往届大幅下降。信访反映总量比上届下降80.4%。截至目前，全市未发现一起违反换届纪律事件。

对于这次换届，萧山经济开发区原党工委委员、管委会副主任施天贵连呼三个“想不到”：想不到，萧山在换届过程中接到的信访举报是个位数；想不到，这些干部在接受组织部门任职谈话前，几乎不知道自己将会去什么岗位、任什么职务；想不到，1962年出生的自己，这个年纪还能走上市管正职的岗位……“这些‘想不到’恰恰能说明杭州的政治生态山清水秀，这次换届风清气正。”施天贵感慨。

“这次换届换出了干部队伍的新活力，换出了精气神。”刚被提名为下城区副区长候选人的下城区天水街道党工委书记邵伟华，认为自己既是风清气正的见证者，也是受益者，“党委主体责任落实到位，组织把关非常严密，考察阶段还进行家访，这三个环节充分体现了换届好风气。大家对这次换届‘九个严禁’也都做到了心中有数、刻骨铭心，对这次换届的满意度和认同度非常高。”

为严肃换届纪律，营造风清气正的换届环境，市里下了一番功夫。全市各级党委认真学习中央“九严禁”换届纪律规定，集中观看“两案”镜鉴警示教育片，对“四必谈”重点对象开展谈心谈话4500余人次。考察对象确定后，考察组组长和区、县（市）委书记还一起与考察对象集体谈话，重点强调换届纪律。

“‘两案’警示片我个人就看了4遍，对我们基层干部的震动很大。”高吉亚表示，全体考察组成员还和区、县（市）换届考察对象签署换届纪律“双承诺”，今年的换届考察，令整个政治生态有了崭新的面貌。

为进一步营造和夯实风清气正的换届氛围，除了按惯例安排“12380”电话、网络、短信和信访“四位一体”举报平台专人值守外，本次换届考察期间还先后开展两轮换届风气督查，并制定下发《加强换届风气监督工作实施意见》以及《行动方案》《工作流程图》等有关制度文件，建立违反换届纪律快速核查、换届风气舆情监控和应急处置等机制……以加强对各地换届风气监督全程掌控。