杭州限牌政策已经实施11个月。3月12日上午,杭州市调控办召开了《杭州市小客车总量调控管理暂行规定》征求意见座谈会。4月30日之前,限牌政策修订稿就会发布。
限牌政策实施后,带来的良好效果有目共睹:全市小客车上牌数较2013年同期下降43.6%,有效缓解了主城区的交通拥堵;淘汰黄标小客车27278辆,发放新能源车指标9427个、完成上牌7624辆,有效减少了汽车尾气排放对大气环境的影响。
任何好的政策都是在实践中不断修正和完善的。本次限牌政策的修订,就是对过去一年政策实施的阶段性梳理和总结,是为政策漏洞打上“补丁”,以期制定更科学的规定。
那么,该怎样修订和完善限牌政策,进一步发挥积极作用呢?
首先,倾听各方的声音。市民对于政策的制定,是最有发言权的。倾听老百姓的需求,才能捕捉到问题的根源,让政策惠及普罗大众。同时也要吸纳相关专家建议意见,让政策制定更科学合理。政策制定过程的公开透明也很重要。在现代社会里,无论是决策民主化、科学化,还是程序的正义,都离不开公开透明。
其次,对于政策实施后可能出现的问题应充分预判。此次修订案中一个较具争议性的问题是,个人申请是否设置驾照限制。如果驾照成为申请条件,驾考是否会出现短时间内集中爆满?又会不会出现市民去周边城市买车,给管理部门增添难题?另外,对于一部分人摇到号却不上牌等浪费公共资源的现象,也要有相应的对策。
第三,限牌的同时,还应加快发展公共交通,科学、高效、优化地配置公共交通资源。不必讳言,限牌政策终归是限制市民购车的权利,是一个治标之策。对于管理部门来说,应当抓住限牌政策修订这一契机,发展廉价便捷的公交设施、优化道路交通资源、鼓励使用低污染能源车,等等。
限牌政策修订,关系到每个市民的出行,也体现城市管理者的智慧。期待这次政策修订过程成为一场头脑风暴,听取各方声音、吸纳各方智慧、共同促进政策的完善,合理推动交通两难问题的进一步缓解。 |