刚刚结束的上城区委九届十三次全会上，审议通过了《关于强化党建统领巩固政权基础创新基层社会治理的意见》，着重强调要全面加强基层党组织和基层政权建设。

通过党建的引领，推动商圈繁荣、品质提升、服务创优，始终是上城区湖滨街道党工委的首要责任。这两年，湖滨街道在基层党建和基层政权建设上“更快一步、先行一步”，实施“网格+网络”、“引领+引导”的“双网双引”强基固本工程，通过“网格建支部、统筹强服务”、“1+X社会管理与公共服务体系创新”、“湖滨晴雨”复合治理等一系列举措，把基层党建工作融入谋发展、保稳定、破解难点的各项工作中。

靠实干创实绩，以实绩论英雄。这两年，湖滨地区的成绩有目共睹——

围绕商圈品质发展，亚洲最大的苹果旗舰店落户湖滨，湖边邨精品酒店成功入围法国罗兰夏朵精品酒店联盟，涌金广场以婚庆主题精彩亮相，工联正在打造“杭州海淘O2O体验商城”，解百新元华将改造重生成品质生活体验中心；

围绕老城有机更新，劝业里地块征收准备就绪，思鑫坊、星远里等历史街区改造改善有新提升；

围绕城市管理体制改革，“服务靠前、重心下移、联合执法、跨界互动”的综合管理经验在全区推广，“百事帮”准物业管理服务全覆盖有新成效；

围绕党建引领创优，“红色驿站”、“圈行天下”、“学习银行”、“社会管理和公共服务标准化国家试点”等34项重点项目推进有新进步；

此外，“常青藤圆梦园”文化养老工作得到中组部老干部局调研肯定；“湖滨晴雨”工作法得到省领导批示肯定，工作室被中宣部确定为基层舆情直报点，其经验做法将在全市宣传系统推广。

……

实践证明，湖滨商圈正日益成为辖区党员竞技交流的“练武场”、传递正能量的“展示窗”。基层党建在湖滨商圈品质发展中的作用越来越明显，为加快现代化美丽上城建设，确保继续走在全区、全市发展前列提供坚强保障。

网格建支部 提升区域引领力

网络时代，再加上人口老龄化，基层党组织动力显得不足——这是基层党建普遍存在的问题。

为此，湖滨街道在不改变现有组织建制的基础上，按照“街道党工委引领——社区党委统筹——网格党支部服务”的组织设置，打造“区域化、开放式、互动性、服务型”党建大平台。

前不久，涌金门社区三名年轻的网格支部书记“走马上任”，很快便交出了一份暖心的民情答卷——

家住直饮马井巷25号的居民戚弢，是118网格内的一名困难居民。55岁的她独自抚养智力残疾的女儿，退休金勉强够母女俩吃住。一个月前她突发肝衰竭昏迷，无情的病危通知书和50万元治疗费，压垮了本就贫苦的这家人。

三位网格支部书记得知情况后，第一时间通过微博、微信发布了“病魔无情，人间有爱”的爱心呼吁信，并冒着高温走街串巷将该信息传达给网格里的200多名党员以及热心居民，并向街道党工委和社区党委“爱心银行”申请救助金。

爱心在集结——居住在危旧房的老党员捐款1000元，手头不富裕的居民捐款500元，还有好心人丢下1000元不肯留下自己的名字……短短一周时间，共筹集了善款1.1万余元。

据介绍，湖滨街道依托“平安365”平台共组建了18个网格党支部，并面向辖区在职党员海选了18位网格支部书记。

“这批网格支部书记大多是80后、90后，善于组织群众，勇于解决矛盾，敢于直面困难，值得点赞。”湖滨街道党工委负责人表示，为了培育和扶持网格党支部发展，湖滨街道还邀请不同年代、不同身份的优秀党员、劳模党员为年轻的支部书记讲述自己的“实干”、“创业”、“奉献”故事，让支部书记以榜样为标杆，大胆开展线上线下活动，发挥党组织和党员的引领、引导作用。

为了提升基层党组织的引领力，湖滨街道还探索“1+X”社会管理和公共服务体系。

“1”，是街道层面建立的社会管理和公共服务中心。

把社区公共服务站的功能剥离出来，由街道垂直管理。科室的管理和服务职能通过梳理后再整合后，在街道社会管理和公共服务中心下设区域党建、城市综合管理、社区物业管理、企业发展服务、社会组织、社情民意收集指导中心等12个业务指导中心。

“X”，是在社区或商圈内设立的若干个站、点、室，为商圈企业和居民、游客提供便捷服务，形成职责明确、指导有力、快速高效的管理与服务格局。