9月份开始，在为期两个月内，高新区（滨江）在全区范围内开展“走基层、访民情、送服务、促发展”主题活动，从区领导干部、到各区直、街道机关工作人员，先后走进社区、企业，来到居民中间听取意见和建议，开展调查研究、政策宣讲，帮助解决问题，当好信息员、宣传员、办事员，帮助村、社区、企业解决实际困难。

眼下，高新区（滨江）上下正在火热开展“走基层访民情送服务促发展”主题活动。一线走访让领导干部真正接了“地气”，了解到基层百姓和企业所思所想，让开展工作更加有了“底气”。

集中两个月开展主题活动凝聚合力促进发展

|纵深·目的和任务|

集中两个月开展主题活动凝聚合力促进发展

|扫描·特色和亮点 |

机关干部积极走访听民情办实事

“这次‘走基层访民情送服务促发展’主题活动就是让我们这些机关干部在走基层的过程中了解群众生活中的困难、基层工作的难处及好的做法，通过走访的形式密切与基层、企业及广大群众联系，掌握第一手资料，为区委、区政府做好工作和作出决策提供科学有效的依据，解决基层的重点、难点问题，凝聚各方合力，推进全年各项目标任务的全面完成。”

主题活动开展后，除了区三套班子领导，高新区（滨江）区级机关各单位、各直属单位、各街道也迅速行动，根据本部门的工作实际，制订了各具特色的活动实施方案。连日来，从区直机关到街道干部都纷纷访企业、进社区、下基层，倾听民意，了解企情，梳理问题，破解难题，为基层发展出谋划策。

■ 走进一线倾听民意

该区党委、政府办公室分10个组，到结对联系社区了解社情民意，重点走访片组长、党员、困难户家庭。信访局负责人带队到各村（社区）听取基层信访干部意见建议，走访群众。结合工作实际，探索建立“服务基层、服务企业”长效机制，切实推动活动走向常态化、经常化。

区纪委监察局以效能监察联系服务企业为重点，同时深入定点村（社区）入户了解社情民意，认真撰写民情日记；开展“纪委书记接访日”活动，区纪委主要领导和纪委常委听取、研究和解决纪检监察信访问题。

区民政局走访20个社区（村）、12家企业（基层单位）、50户民政对象（困难家庭、残疾人、优抚对象）。走访中每位干部职工都人手一册笔记本，随身携带，随手记录，将基层、企业和民政对象的所思、所想、所盼，及时记录下来，积极帮助群众解决生产、生活中的实际困难。

区财政局根据单位职能，结合国库集中支付、公务卡改革、预算编制与执行、社会事业发展等相关工作，走访相关街道、部门、村（社区）。结合税源管理、经济转型、产业升级等，走访企业50家。

区社发局开展“1+5”活动，即：开展一次问卷调查，组织好结对村、服务对象、联系企业、基层干部、两代表一委员座谈会（恳谈会）进一步掌握群众所思所想所盼，虚心听取意见建议。同时，为群众提供有关计生、卫生、文化、体育方面的服务，为企业和基层排忧解难。

西兴街道机关工作人员分成10个团队，以街道班子成员为团队负责人，以村（社区）为单位，进村入户，走访企业。每个团队以联村（社区）组、动迁组和相关科室人员组成，每人走访不少于30户。“铁岭关附近道路路灯要亮起来，部分道路建成后搞好两边绿化，拆迁区块环境整治、垃圾清运。”一个个建议，机关人员逐个认真地记在《民情日记》上。

长河街道班子领导和机关干部按照联村、社区、企业进行分组，每周至少安排一天时间开展走访活动，并及时将走访情况登记。结合走访活动，开展一次面向村（社区）、企业负责人，党代表、人大代表、村（居）民组长及基层党员群众等各层面的民意调查。

■ 走进一线宣传政策区情

高新区（滨江）党委宣传部借助“白马湖市民大讲堂”平台，组建一支了解全区发展历程、熟悉人文环境、掌握有关政策的宣讲队伍，面向基层宣讲。同时集中一段时间，分批次组织全区所有村（社区）的群众代表看高新区（滨江）新貌，让群众在实地参观中了解该区经济发展和社会建设取得的新成就、新进展、新亮点，以发展成果鼓舞人、引导人、激励人。

区公安分局通过开展“警营开放日”、“相约派出所”、“走进110”等活动，分批次组织辖区各界群众代表走进警营；以“法制大讲堂”、“防范公开课”、“安全演习”等形式，及时传授最新的安全防范知识，进一步密切警民联系。

区发改局走访调研“三江两岸”整治范围内企业，在调查摸底的基础上提出初步政策意见。走访调研重点能耗单位，宣传区政府新出台的节能政策。走访今年拟认定高新技术企业和技术先进型服务企业，对企业申报工作开展个别辅导；走访拟上市和“新三板”备选企业，组织开展新进区科技型企业培训。

■ 走进一线梳理问题破解难题

落实少儿医保、老年医保的缴纳工作，加快邻里中心的建设……浦沿街道开展“大走访察民情”、“送服务优环境”、“解民忧促民生”、“破难题促发展”、“健机制转作风”五个专项活动。其中，”解民忧促民生“专项活动期间将重点抓好民生工程的督办，切实解决广大群众就医、就学、出行等方面的实际问题。

此外，该区党委组织部将开展“走村入户访民情”专项行动，走访村(社区)干部、党代表、基层党员群众100人左右。开展“双强争先优服务”专项行动，协调帮助解决企业在发展中遇到的问题和困难。开展“深入调研破难题”专项行动，围绕加强区域性组织建设，扩大两新组织覆盖面等7项课题，形成调研成果。

区人事劳动局结合工作实际，加大对人才人事和劳动保障领域重点、难点和热点问题的调查研究，及时形成调研成果，适时开展交流研讨，为人才人事和劳动保障工作理论与实践创新发展提供服务。

区建设局领导班子成员每周至少安排两次时间开展走访活动，及时梳理城市建设中存在的问题。问题解决后，向广大群众公布问题解决的结果和效果，满意率80%以上为问题解决基本结束，可以在“台账”上销号，并继续抓好完善和巩固工作，满意率低于80%以下的，继续整改。

区外经贸局机关干部每周至少安排两天时间，共走访130家企业(项目)。对活动期间走访企业征集到的建议、意见，进行全面梳理，认真研究，制订切实有效的解决方案，积极抓好落实。主题活动结束后，系统地总结经验和存在问题。

区行政服务中心将走访100家江北企业，对主题活动中征集到的意见建议进行全面梳理整改，对企业所反映的问题，积极抓好落实，并对企业需求和意见建议指定专人进行跟踪服务。

白马湖生态创意城指挥部要完成93家入驻山一村农居SOHO企业的走访，对企业所反映的问题及时研究，提出解决措施，积极抓好落实，取得进展或有明确结果后再次上门反馈，确保各条意见建议落到实处。

如何实现经济社会发展的协调互动，解决发展中面临的问题、加快建设全国一流高新区？提起开展此次主题活动的初衷，高新区（滨江）主要负责人在动员大会上这样说——

要建设全国一流国家级高新区，关键在人，在于有一支作风过硬、执行有力的干部队伍。高新区（滨江）将通过此次开展的“走基层、访民情、送服务、促发展”主题活动，为加强机关作风建设搭建新的平台，为推进“效能亮剑”专项行动设计新的载体，为全面完成全年目标任务提供强有力的精神支撑和动力保障。

同时，作为一个由三个乡镇脱胎而来，又与国家级高新区成建制合并的新区，高新区（滨江）面临着三个转变即从农村向城市、从农民向市民、从农村管理模式向城市社区管理模式转变的任务。作为全省发展高新技术产业和创新能力建设的主战场、杭州市“一基地、四中心”战略目标中的“一基地、两中心”主阵地，高新区（滨江）肩负着创新驱动、转型发展的历史责任，尤其需要一个良好的发展环境。开展“走基层、访民情、送服务、促发展”主题活动，正是为适应上述要求而推出的创新社会管理的重要途径。

各级干部常下基层，深入社区，关心百姓疾苦，为企业排忧解难，也是职责所系。这次高新区（滨江）集中开展“走基层、访民情、送服务、促发展”主题活动，也是该区党委、管委会、政府基于基本职能要求、基于各项工作实际、为适应高新区建设发展要求而作出的具体部署。

高新区（滨江）此次“走基层、访民情、送服务、促发展”主题活动的主要任务是：进一步了解民情，体察民意，破解民忧，集聚民智，促进民生。

——注重调查研究，当好信息员。通过上门走访、座谈交流等多种形式，深入了解基层群众和企业所思、所忧、所盼，了解征迁工作推进、村级集体经济发展、惠民政策落实、社会事业发展等情况，尤其要了解当前基层和企业存在的主要问题和工作要求。

——开展政策宣讲，当好宣传员。机关干部下基层，向群众面对面地宣传高新区（滨江）党委、管委会、政府确定的发展规划、目标举措、重大决策、民生实事，特别是近年来该区经济社会发展所取得的显著成绩。通过政策宣传、答疑解惑、真情交流，进一步统一思想，凝心聚力，推动发展。

——着力解决问题，当好办事员。围绕基层和企业最关心、最直接、最现实的利益问题，以“化矛盾、解民忧、促和谐”为目标，对走访座谈梳理出来的问题实行“挂号销号”制度，力求出实招、办实事、求实效。对能够创造条件解决的问题，要想方设法积极解决；对涉及多个部门的问题，联系领导和部门要主动协调解决；对暂时无法解决的问题，要跟踪负责，力求解决；对确实难以解决的问题，要耐心细致做好解释工作，争取基层和企业的理解和支持。

主题活动期间，区级领导和区管领导干部每周至少要安排一天时间开展走访活动。除区级领导联系走访的企业外，高新区（滨江）江南区块企业、江北区块企业、外资企业及在建产业项目、大学生（含留学生）创办企业都分别明确了由相关职能部门负责走访，街道所属企业由各街道负责人联系走访，每街道不少于50家；区级机关其他各部门根据职能联系走访企业。

结合走访活动，全区将开展一次面向村（社区）、企业负责人，党代表、人大代表、政协委员、村（居）民组长及基层党员群众等各层面的民意调查。区级领导在所联系村（社区）召开一次征求意见建议座谈会，围绕区党委、管委会、政府各项部署和工作重点，虚心听取基层群众的意见建议。参加人员为区级机关联系部门负责人、街道联系干部、村（社区）负责人及党员代表、村（居）民组长代表、群众代表。

10月底前，各意见建议整改责任单位将开展一次反馈回访活动，及时告知村（社区）、企业以及群众个人所反映问题的办理进展情况。对尚未完成整改的意见建议将指定专人跟踪，取得进展或有明确结果后再次上门反馈，确保各条意见建议落到实处、抓出成效。