上半年我省物价上行压力继续存在 下半年将有所回落

“米袋子”、“菜篮子”昨日成为省十一届人大常委会第二十四次会议的“关键词”。

作为今年省人大常委会首个监督的重点工作，会议听取并审议了副省长陈敏尔代表省政府作《关于我省稳定物价保障群众基本生活情况的报告》。

与此同时，省人大财政经济委员会、省人大农业与农村委员会也发布了历经3个月、走访全省各地形成的《关于加强物价调控监管保障群众基本生活情况的调研报告》。

两份报告回答了许多大家关心的问题，提出了下一步的对策和建议。

稳定物价将放在更加突出的位置

省政府的报告中公布了两组数据。

第8位

2010年，全省居民消费价格同比上涨3.8%，实现了涨幅控制在4%以内的预期目标，比全国平均水平高出0.5个百分点，在31个省(区、市)中，与江苏省并列第8位。

“去年以来，我省居民消费价格总水平持续温和上涨，其中以食品类为主的部分居民生活必需品和重要生产资料价格涨幅较大。”

陈敏尔在报告中说，去年，我省采取了稳定物价、保障群众基本生活的一系列政策措施，取得了较为明显的成效，部分重要商品价格持续上涨的态势得到有效遏制。

5.2%

2011年1至2月，全省居民消费价格同比上涨5.2%。

其中，食品类涨幅最大，同比上涨11%；居住类、医疗保健和个人用品类价格同比分别上涨7.4%、2.7%。

食品类中，大米价格近期涨幅趋缓，但猪肉价格一改往年节后下跌常态，2月份全省猪肉平均零售价格同比上涨14.53%。

“我省价格总水平延续去年上涨势头，是由于受持续冰冻雨雪天气、节日消费和国际市场大宗商品价格保持强势运行及去年翘尾因素（指上年年末的上涨因素，对第二年的影响）等影响。”

陈敏尔说，当前，我省市场供应总体充裕，全省居民消费价格总水平保持相对平稳运行态势。但是，引发价格上涨的根本原因尚未消除，今年上半年我省物价上行的压力将继续存在，其中个别月份的涨幅可能还会比较高。

但随着宏观调控政策效应的进一步显现和翘尾因素影响的减弱，预计下半年物价会有所回落。今年，将把稳定物价放在更加突出的位置。

4月1日起再次提高最低工资标准

自2004年起，我省率先建立困难群众基本生活价格补贴机制。当该季度低收入居民基本生活费用价格涨幅超过3%时，对困难群众发放价格补贴。

去年，共启动了4次价格补贴机制，发放资金2.11亿元，惠及困难群众320多万人次。

4月1日起，我省将再次提高最低工资标准，最低月工资标准调整为1310元、1160元、1060元、950元四档，与现行最低工资标准相比，最高档增长幅度达到19.1%。

确保今年全省所有地区的农村年低保标准不低于2500元、按差额分档发放的月人均保障金不低于60元。

清理规范基本养老保险统筹项目，建立社区综合补贴制度，将我省企业退休人员月人均养老金提高到2000元以上。

根据价格形势，适时对大专院校在校学生实施临时伙食补贴，保障家庭经济困难学生的生活。

建议

摸好底加强监督考核

省人大调研组建议，由于低收入群体的消费结构以食品类为主，所感受到的物价上涨压力远高于一般价格指数涨幅。

建议省政府在深入调查研究、准确测算物价上涨对低收入群众生活影响的基础上，进一步完善城乡最低生活保障、失业保险标准等与物价上涨挂钩的联动机制，较大幅度提高补贴标准，扩大补贴范围，加快补贴发放，并加强补贴机制落实的监督考核。

启动省级储备库存周报制度

有了充足的物资储备，才有稳定物价的底气。

去年，全省组织开展了粮食、猪肉、食糖、食用油等大宗农副产品和煤油气等储备情况大检查。

目前，已经启动了省级储备库存周报制度，省级年储备可达1.7万吨猪肉、5000吨食糖。全省生活必需品应急响应企业已经达到1029家，在东北和江苏等主产区建立的粮食订单基地有280多万亩，可提供商品粮约20亿斤。

同时，继续落实“米袋子”行政首长负责制和“菜篮子”市长负责制，保证粮食蔬菜的正常供应和价格基本稳定。