按照《中华人民共和国价格法》、《政府制定价格行为规则》和《政府制定价格听证办法》的有关规定，原定于6月份召开的杭州市区巡游出租车运价调整听证会因工作安排等原因延期至7月份召开，现就听证会有关事宜公告如下： 

一、听证会时间

2019年7月3日下午14时。

二、听证会地点

天元大厦五楼钱潮厅（地址：钱江新城钱潮路2号）。

三、听证方案要点

为推进我市巡游出租车行业健康发展，根据国务院办公厅印发的《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》精神，拟对市区巡游出租车运价进行调整。主要内容包括优化运价结构，适度调整运价水平，完善油运价格联动机制，建立巡游出租车运价动态调整机制。

1、优化运价结构：对原运价结构进行优化，将原等候费调整为低速等候费，增加特别补偿费，可在特别时段（包括夜间、法定节假日期间等）、特殊区域加收一定费用。市区巡游出租车运价结构调整后由起步价、里程费、回空补贴费、低速等候费、特别补偿费和燃油附加费六部分组成。

2、调整运价水平：

方案一：起步价上调2元，调整为13元/3公里；里程费保持2.5元不变；时速12公里（含）以下收取低速等候费，其中上午7点至9点以外的其他时段每4分钟收取1公里里程费，上午7点至9点每4分钟收取1.5公里里程费；增加夜间补贴费，每日23时至次日5时期间里程费上浮30%；增加节日特别补偿费，每年春节期间（年三十至初六），每车次加收10元。

方案二：起步价上调1元，调整为12元/3公里；里程费上调0.1元，调整为2.6元。其他与方案一相同。

3、完善油运联动机制：以92＃汽油价格为油运价格联动燃油代表品价格，以6.58元/升为油运价格联动基点，当油价累计上涨幅度每达到（或超过）0.95元/升并持续30天以上时，巡游出租车（电动车除外）收取每车次1元燃油附加费；当油价回落至上述相应标准时，相应取消燃油附加费。

4、建立运价动态调整机制：综合考虑司机工资变化率、能源价格变化率、其他运营费用变化率（以CPI指数为准）和劳动生产率变化率，每年对运价成本变化率进行评估。当评估周期的运价成本变化幅度达到15%时，可启动运价调整程序。

四、成本监审办法和结论

根据《中华人民共和国价格法》、《浙江省价格条例》、《政府制定价格成本监审办法》、《浙江省物价局关于规范客运出租汽车运营定价成本监审工作的指导意见》等有关规定，市发改委按规定程序对杭州市区巡游出租车定价成本进行了监审。

根据有关部门和部分企业提供的数据，在浙江中瑞江南会计师事务所有限公司出具的《杭州市区巡游出租车定价成本调查项目的成本核实报告》基础之上核定杭州市区巡游出租车单车定价总成本为332326.94元，年载客行驶里程为80736公里，单位载客公里定价成本为4.12元。

五、听证会参加人名单（20名）

（一）消费者参加人（8名）

姓 名 职业

袁乾明 区域经理

石 磊 律师

胡永祥 退休

吕 平 销售经理

周剑敏 退休

廖九洲 职工

郑 凌 退休

马 飞 职员

（二）巡游出租车驾驶员参加人（3名）

陈 瑛 出租车驾驶员

黄飞华 出租车驾驶员

汤荣升 出租车驾驶员

（三）经营者参加人（1名）

卢和平  杭州安心出租汽车有限公司总经理

（四）相关利益方参加人（1名）

许增期 市出租车行业协会秘书长

（五）相关领域专家、学者参加人（2名）

金 通 浙江财经大学教授

周小梅 浙江工商大学教授

（六）人大代表、政协委员参加人（各1名）

常彬彬 人大代表

周 震 政协委员

（七）市消保委参加人（1名）

陈 杭 市消保委秘书长

（八）有关政府部门参加人（2名）

龚雄文 杭州市市场监管局

张 润 杭州市财政局

六、听证人 （3名）

娄仲良 杭州市发展和改革委员会副主任

吴志荣 杭州市交通运输局副局长

雷 鸣 杭州之声主持人

七、旁听人名单（4名）

 栾 扬    保险经纪人

鞠玉梅 退休   

蒋伟成 退休

华 波 职员

八、其他事项

听证会参加人持本人身份证，新闻记者持记者证，于2019年7月3日13时45分前签到并入场完毕。

本次价格听证会公告内容同时在中国杭州政府门户网站（http://www.hangzhou.gov.cn）和杭州市发展和改革委员会网站（网址：http://drc.hangzhou.gov.cn/）公布，并公开征求社会各界的意见建议。

联系电话：0571-85251938；

电子邮箱：jgc@fzw.hz.gov.cn。

特此公告。

杭州市发展和改革委员会

2019年6月18日