根据《中华人民共和国环境保护法》、《环境信息公开办法（试行）》的规定，现发布《2016年杭州市环境状况公报》。

一、综述

2016年，杭州市紧紧抓住服务保障G20杭州峰会机遇，切实深化生态文明体制改革，大力推进“美丽杭州”建设和“三五共治”工程，在保持经济稳中向好同时环境质量得到持续改善，可持续发展能力不断增强。全市实现地区生产总值11050.49亿元，同比增长9.5%。化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等主要污染物排放量均超额完成省下达的减排目标任务。水、大气环境质量水平进一步提升，群众满意度和获得感明显增强。市区空气优良天数260天，同比增加18天；PM2.5浓度年均值49（48.8）微克/立方米，同比下降14.0%。全面落实“河长制”，扎实建设“污水零直排区”，全市85.1%的地表水水质（市控以上断面）达到或优于Ⅲ类标准，夺得了全省治水工作最高奖——“大禹鼎”。全市声、辐射、固废等环境质量总体稳定，环境安全得到有效保障。生态环境不断改善，评价指数（EI）继续保持全国前列，生态省考核连续三年获得优秀等次，成为全国省会城市、副省级城市中第1个国家生态市，被总书记盛赞为“生态文明之都”。

二、环境现状

（一）水环境

1、地表水环境质量状况

全市水环境质量状况良好，同比稳中有升。全市47个市控以上断面，水环境功能区达标率85.1%，达到或优于Ⅲ类标准比例85.1%，均与去年同期持平，全市各大流域主要水质监测指标氨氮和总磷浓度均有不同程度下降。全市12个县级以上集中式饮用水水源地水质达标率均为100%。

钱塘江水质状况为优，水环境功能达标率为95%，干、支流市控以上断面达到或优于Ⅲ类标准比例为100%。

苕溪水质状况为优，水环境功能达标率为100%，达到或优于Ⅲ类标准的比例为100%。

运河及城市河道水质有所改善，运河干流断面已全部消除劣V类。

西湖水质状况优，平均透明度1.6米。湖区内监测点位水质均达到Ⅲ类以上水质标准。

千岛湖水质状况优，平均透明度4.41米。湖区内监测点位水质均达到Ⅰ类水质标准。

图1 杭州市各流域氨氮浓度变化图

图2杭州市各流域总磷浓度变化图

2、集中式饮用水水源地水质状况

全市集中式饮用水水源地水质状况优，12个国控饮用水水源地点位水质保持稳定，达标率均为100%，与去年同期持平。

（二）大气环境

全市环境空气质量有所改善，主要污染物为细颗粒物(PM2.5)。市区环境空气中SO2年均浓度为12μg/m3，同比下降25.0%，与2014年相比下降42.9%，符合环境空气质量（GB3095-2012）二级标准。NO2、PM10、PM2.5的年均浓度分别为45μg/m3、79μg/m3、49（48.8）μg/m3，分别超标0.13、0.13和0.40倍，但同比分别下降8.2%、7.1%、14.0%，与2014年相比分别下降10.0%、19.4%、24.6%。降尘平均浓度为4.97吨/平方公里·月，达到浙江省控制标准，同比下降2.74%。

图3 2014-2016年杭州市区空气质量主要参数年均浓度对比图

1、环境空气质量

按照环境空气质量标准（GB3095-2012）评价，杭州市区环境空气优良天数为260天，优良率71%。与2015年相比，优良天数增加18天，优良率上升4.7个百分点。与2014年相比，优良天数增加32天，优良率上升8.5个百分点。

杭州市区PM2.5达标天数306天，达标率83.6%，与2015年相比，达标天数增加23天，达标率上升6.1个百分点。与2014年相比，达标天数增加51天，达标率上升13.7个百分点。

图4 2014-2016年杭州市区空气质量对比图

淳安县、桐庐县、建德市、临安市、富阳区等5个县（市）、区，环境空气质量优良天数分别为341天、332天、337天、312天、318天，优良率分别为94.7%、91.0%、92.3%，85.2%、87.4%，主要污染物为细颗粒物（PM2.5）。

图5 2016年杭州市各区域环境空气质量示意图

（备注：以上1-10月份数据来源于浙江省区域大气环境数据管理应用系统，11-12月份数据来自国家平台。）

2、酸雨

杭州市大部分地区处在较重酸雨区。酸雨污染处于较重水平，污染程度总体比上年度有减轻。酸雨率71.6％，比上年下降12.4个百分点。杭州市降水pH年均值为4.92，比去年略上升，降水pH值范围为3.40～7.75，最低值出现在中心城区。

表1 杭州市酸雨区分布情况一览表