杭州市人民政府办公厅关于进一步全面加强登革热疫情防控工作的紧急通知

    杭政办发电〔2017〕8号

    各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：

    鉴于当前登革热疫情的严峻形势，为切实保障人民群众身体健康及社会和谐稳定，为全国第十三届学生运动会创造良好的条件，根据省市领导有关批示指示精神，经市政府同意，现就进一步全面加强登革热疫情防控工作紧急通知如下：

    一、提高认识，切实加强组织领导

    登革热危害群众身体健康，疫情蔓延影响经济社会发展。当前正处于蚊媒密度最高时节，我市已有登革热病例发生，又值学校开学，人流物流剧增，防控任务艰巨。各地各部门必须克服麻痹、松懈思想，强化政治意识和责任意识，务必把思想认识统一到市委、市政府决策部署上来。特别要从维护杭州经济社会稳定发展和杭州美誉度、保障在杭重大活动的角度出发，强化疫情防控的大局意识。要以保护人民群众身体健康和生命安全为出发点，把登革热疫情防控作为当前最重要工作来抓，进一步强化疫情防控的责任感。各地各部门要全面紧急行动起来，由“一把手”负总责，强化疫情防控组织领导，全面落实属地管理、分级负责的责任制，尽一切力量，坚决打赢疫情防控攻坚战。

    二、突出重点，点面结合科学防控

    （一）强化防蚊灭蚊攻坚。防蚊灭蚊是防控登革热疫情最关键、最为有效的措施。各地各部门要广泛动员，统一部署，条块联动，全面彻底地开展防蚊灭蚊活动。要实行责任落实、分片包干、网格化管理的工作制度和机制，动员家家户户翻盆倒罐、清除积水，集中精力打歼灭战，快速杀灭成蚊，清除蚊媒孳生地，切实降低蚊媒密度，确保本周内实现布雷图指数降至5以下的目标。卫生计生部门要当好政府参谋，加强病例监测和蚊媒密度监测工作，提高监测工作的客观性和科学性，及时组织开展风险评估；加强对灭蚊效果的质量控制和效果评估，确保灭蚊防蚊工作落到实处。

    （二）紧盯重点区域。登革热疫点及全国第十三届学生运动会涉赛学校、场馆和驻地酒店等是本次疫情防控的重中之重，要进一步加大对这些重点区域的防控力度，加大人力、物力投入，从重从快落实各项防控举措。

    （三）强化病例管理。各级医疗机构要落实预检分诊制度，加强发热门诊管理，切实落实首诊负责制，及时发现和收治登革热病例。疾控机构要强化病例搜索及病例应急监测，及时对可能有传播风险的区域进行分析研判。

    三、健全机制，强化疫情联防联控

    （一）建立应急响应机制。市政府已经启动登革热疫情防控三级响应，应急指挥办公室设在市卫生计生委，实行24小时应急值守制度。各地各有关部门也要落实应急人员，强化24小时值守，确保对应急指令第一时间响应、第一时间处置。

    （二）建立联防联控机制。各地各部门要服从市政府和疫情防控应急指挥部门的统一指挥，各司其职，条块结合，分工协作，密切配合，形成疫情防控工作合力。卫生计生部门要主动牵头，发挥业务指导职能作用，加强对医务人员的培训，提高诊断及救治能力，规范病例诊治，落实“早发现，早报告，早隔离，早治疗”举措。宣传部门要强化科学防控知识宣传，落实舆情监测和舆论引导工作。教育部门要加强对学校师生登革热防治知识的教育，发挥“小手牵大手”的作用，通过中小学生带动家长开展居家防蚊灭蚊行动。公安部门要加大对制造散布疫情谣言的不法分子的打击力度。建设部门要部署落实建筑工地和城中村改造工地的疫情防控工作。房管部门要组织物业公司开展以防蚊灭蚊为主的疫情防控举措。交通部门要落实公共交通工具、客运车站的防蚊灭蚊行动。各部门必须按照管行业必须管卫生的原则，组织本系统各单位广泛开展以防蚊灭蚊、清除蚊媒孳生地为主的爱国卫生运动，落实登革热防控的各项工作举措。

    （三）建立信息通报机制。对各地各部门登革热疫情防控的动员、部署和落实情况实行通报制度，应急指挥办公室将以简报形式定期通报各地各部门疫情防控工作进展和蚊媒密度监测情况，对不积极配合灭蚊防病工作的部门、单位，将给予通报批评，督促及时整改。

    四、广泛宣传，普及科学防控知识

    各地各部门要充分利用各级健康教育宣传体系，通过电视、报纸、微博、微信等各类媒体和传播媒介，深入开展健康教育宣传活动，宣传登革热疫情防控的重要性，普及防控知识，提高广大群众的卫生知识水平和防病意识，发动群众自觉配合、主动参与防蚊灭蚊工作。宣传和卫生计生部门要密切配合，共同做好媒体沟通工作，科学及时准确地发布疫情防控信息和防控知识，提醒广大市民做好传染病预防工作。

    五、加强督查，确保防控工作成效

    各地各部门要成立防蚊灭蚊督查小组，全面开展督查工作，特别是对重点地区、重点场所、重点环节，要强化督导检查，认真查找薄弱环节和隐患，及时分析防控工作存在的问题和困难，督促落实整改措施，确保防控工作有序有效。市政府将组建督查组，分赴各地进行督查，对违反《传染病防治法》等法律法规以及因渎职失职、工作不力等导致登革热疫情蔓延的单位和个人，要追究相应责任，决不允许因工作未尽责、措施不到位导致疫情扩散乃至失控，决不允许发生疫情大范围蔓延而影响杭州经济社会发展大局。

杭州市人民政府办公厅

2017年8月30日