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杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市新植珍贵树五年行动计划(2016—2020年)的通知
2016-09-01 12:07:22 杭州网

    杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市新植珍贵树五年行动计划(2016—2020年)的通知 杭政办函〔2016〕96号 各区、县(市)人民政府,市政府各部门、各直属单位:

    《杭州市新植珍贵树五年行动计划(2016—2020年)》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻实施。

    杭州市人民政府办公厅

2016年8月29日

杭州市新植珍贵树五年行动计划

(2016—2020年)

    为加快发展珍贵树种资源,优化森林组织结构,提高林分生态效能,建设森林杭州,根据《浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省新植1亿株珍贵树五年行动计划(2016—2020年)的通知》(浙政办发〔2016〕41号)精神,特制定本行动计划。

    一、总体要求

    (一)指导思想。坚持“绿水青山就是金山银山”的指导思想,以提高森林质量、增加珍贵树种资源战略储备为目标,以发展材质优良、经济价值高、发展前景好的珍贵乡土树种资源为重点,坚持科学规划、分年实施,政府主导、市场引导,适地适树、科学推进的原则,深入实施珍贵树种造林、基地建设、补植培育、“四旁”(宅旁、村旁、路旁、水旁)植树、发展示范等五大行动,加大投入力度,强化科技支撑,充分发挥森林综合效益,推进森林杭州、美丽杭州建设。

    (二)主要目标。到2020年,全市新植珍贵树l120.73万株,其中植树造林253.34万株,补植培育380.14万株,“四旁”植树487.25万株;发展珍贵树种基地1.32万亩。

    (三)树种选择。重点发展南方红豆杉、红豆树、花榈木、浙江楠、浙江樟、榉树、金钱松、檫木、柏木、薄壳山核桃、银杏(非嫁接)、榧树(非嫁接)等珍贵树种。

    二、重点行动

    (一)实施珍贵树种赠苗造林行动。加强珍贵树种良种壮苗繁育基地建设,构建林业保障性苗圃体系,提升用苗调剂服务能力,满足每年绿化造林供应。确保到2020年,建成以珍贵树种容器苗培育为主的省级林业保障性苗圃2家、面积400亩、育苗350万株以上,建设区、县(市)珍贵树种繁育基地600亩、育苗800万株以上。结合平原绿化、义务植树和美丽乡村建设,持续开展珍贵树种赠苗造林进校园、进公园、进园区、进村庄和进军营等活动,营造发展珍贵树种的良好氛围。建立珍贵树种赠苗造林监督机制,完善赠苗调苗、植树信息卡等档案管理,做到来源可查、去向清晰。

    (二)实施珍贵树种基地建设行动。利用立地条件较好、相对集中连片的山地,采取迹地更新、低产林改造、荒坡造林等措施,因地制宜建设一批材质好、经济价值高的珍贵树种基地。珍贵树种基地建设以国有林场、乡村林场、专业合作社和经营大户为主体,积极鼓励工商企业投资发展;以深入开展林业科技社会化服务为支撑,大力推广针阔混交、常绿落叶混交或短期内有经济效益的混交伴生树种等成熟技术模式。

    (三)实施珍贵树种补植培育行动。结合森林抚育经营、珍贵彩色森林建设和松材线虫病防治,以次生阔叶林为基础,以铁路、公路、河道两侧和城镇周边山体为重点,实施珍贵树种补植造林和目标树木培育。通过减针促阔、抽针补阔、林缘补植等措施,调整树种结构,增加珍贵树种比重,打造以阔叶林和针阔混交林为主的稳定森林群落,定向培育一批中大径材珍贵树种。

    (四)实施珍贵树种“四旁”植树行动。围绕“五水共治”“四边三化”“三改一拆”“两路两侧”等环境治理行动,以平原地区为重点,在城市绿地、村镇绿化、通道绿荫、沿海防护林和农田林网等建设中,大力推广应用适生珍贵树种,鼓励和引导群众合理布局、科学栽植。积极开展全民义务植树活动,大力提倡种植珍贵树种,在共建共享中提高社会对发展珍贵树种的关注度与支持率。

    (五)实施珍贵树种发展示范行动。推进珍贵彩色森林示范县建设,科学编制实施方案,创新体制机制,抓好任务落实。建立发展示范基地,打造一批精品亮点工程,总结一套可学、可看、可推广的珍贵树种建设模式。确保到2020年,全市建设珍贵彩色森林示范县2个,建成珍贵树种发展示范村112个、示范单位112个、面积100亩以上的局长示范林112片。

    三、保障措施

    (一)加强组织领导。实施新植珍贵树五年行动计划,是省政府森林浙江建设目标责任考核的重要内容。各级各有关部门要切实加强组织领导,精心部署动员,采取人工造林与林相改造结合、规模发展与分散培育并存等有效措施,确保目标任务完成。各区、县(市)政府是新植珍贵树工作的责任主体,对新植珍贵树工作负总责,要创新举措,强化考核,狠抓落实。各级林业主管部门要积极谋划,当好参谋,做好规划引导、技术指导和管理服务;要强化种苗供应保障,加大多年生大苗木培育力度,满足植树造林需求。

    (二)开展科技服务。加强技术指导,落实质量管理,认真执行《造林技术规程》(GB/T15776-2006)等技术标准,抓实种植后的幼林抚育与补植管理,提高植树造林质量,确保珍贵树种成林、成材。积极开展送林业科技下乡活动,通过技术培训、现场指导、资料发放、模式推广、经营创新等多种形式,提高群众对科学种植珍贵树种的价值认知和经营能力,增强发展信心和内生动力。

    (三)创新发展机制。坚持谁造谁有、合造共有的原则,出台扶持政策,加大财政资金投入力度,引导多渠道筹集资金投入珍贵树种发展。大力推进林业股份合作制改革,培育新型林业经营主体,引导工商资本与农户建立利益联结机制,鼓励投资者通过承包、租赁、股份合作等形式发展珍贵树种,推进林业适度规模经营,提高林业经营水平。

    附件:杭州市新植珍贵树五年行动计划任务表(2016—2020年)

单位:万株、个、片


 

来源:“中国杭州”政府门户网站    作者:    编辑:赵婷    

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