一、制定背景
去年以来,各地各有关部门认真贯彻执行我市限制活禽交易管理的有关法规和政策,积极履行防控职能,上下联动、齐抓共管,强化源头治理,加强日常监管,九城区活禽交易关停和四县(市)活禽交易规范管理工作取得了明显成效。但通过明察暗访发现,在九城区禁止活禽交易的区域仍存在活禽非法交易、流动活禽摊点、私屠售卖等现象,在乡村和城乡结合部存在活禽散养、群众防护意识淡薄的情况,在四县(市)允许活禽交易的乡镇农贸市场和集市存在消毒、休市措施不到位的情况,这些均易造成疫情传播,威胁公共卫生安全,影响经济发展和社会稳定大局。为坚决遏制活禽违规交易等行为,需要近期在全市范围内开展为期半个月的活禽违规交易专项整治活动。
二、政策措施
《通知》包括六部分内容:
一是要进一步提高思想认识。禽流感防控工作事关杭州乃至浙江的形象,事关群众身体健康和社会稳定大局。临近年底,活禽的社会需求量将大幅上升,禽流感防控形势更加严峻。各地各相关部门要进一步认识,克服麻痹松懈思想和畏难情绪,坚决取缔活禽违规交易,防止区域性禽流感疫情的暴发。
二是要进一步加强监管执法。市人感染H7N9禽流感疫情联防联控机制各成员单位、各区县(市)政府和相关管委会要严格执行《浙江省活禽交易管理办法》、《杭州市限制活禽交易管理办法》和《杭州市人民政府办公厅关于印发建立人感染H7N9禽流感源头防控长效机制实施办法的通知》,按照职责分工,密切配合,加强衔接,在九城区禁止任何形式的活禽交易,确保监管处置措施落到实处。各区、县(市)政府和相关管委会要认真落实属地主体责任,进一步加大对活禽违规交易行为的查处力度。同时明确市区两级市场监管部门、城管执法部门、公安机关,以及市交通运输局、市公安局交警局等相关部门的职责。
三是要稳步推进禽产品供应方式转变。由市农业局牵头及时研究并加快活禽定点屠宰点的规划布局和建设工作;由市商务委牵头,加快建立冷鲜(冰冻)禽产品供应体系。
四是要进一步加强宣传引导。由市委宣传部牵头加强对家禽及其产品安全消费知识的宣传,加强舆论引导,争取市民群众对防控举措的理解和支持。
五是要加强重点问题的整改。由市市场监管局、市城管委负责指导余杭区制定城北家禽批发市场整治方案,由余杭区负责加强对城北家禽批发市场关停后经营户的管理,由市公安局给予全力支持,杜绝私屠乱宰现象的发生,切断活禽非法交易的源头。
六是要设立有奖举报电话。设立全市H7N9禽流感群众有奖投诉举报电话(市市场监管局:96311,市城管委:96310)。对群众投诉举报的活禽违规交易行为,由市市场监管局和市城管委负责调查,经查情况属实的,对举报者予以奖励。
三、适用范围
杭州市行政区域
四、解读单位及联系人
解读单位:市卫计委
联系人:周侃
联系电话:87926755 |