一、制定背景

    为深入实施创新驱动发展战略，适应和引领经济发展新常态，大力发展信息经济，推广智慧应用，推进小微企业创业创新基地城市示范，建设国家自主创新示范区，打造具有全球影响力的“互联网+”创新创业中心，根据《《国务院办公厅关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》（国办发〔2015〕9号），国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》（国发〔2015〕32号），制定本行动计划。《杭州“创新创业新天堂”行动实施方案》是建设杭州国家自主创新示范区的具体推进举措。

    二、主要内容

    《行动计划》包括三个部分，即总体要求与发展目标，主要任务、保障措施。

    第一部分，总体要求：以建设“互联网+”创新创业中心为目标，以完善创新创业生态为抓手，以大力发展“众创空间”和开放式综合服务平台为突破口，更好地发挥政府作用，简政放权激发市场活力，清障搭台降低创业成本，整合资源完善支撑体系，激发全社会创新活力和创造潜能，将杭州建设成为“创业者的天堂”。总体目标是：经过三年的努力，到2017年，使杭州创新创业资源高度集聚、生态优良、氛围浓厚，创新创业行为活跃，创新载体创业空间多元，创新创业服务高效，开创大众创业万众创新的生动局面。到2020年，杭州的创新创业体系更加优化，国内外创新创业资源有效集聚，创新创业效益大幅提升，创新创业理念深入人心，成为具有全球影响力的“互联网+”创新创业中心，成为创新创业者向往的“创业者的天堂”。

    第二部分，主要任务：实施六大工程，即载体建设工程、人才集聚工程、服务提升工程、金融支持工程、平台支撑工程和生态优化工程，推进我市创新创业开创新局面。

    第三部分，保障措施：从行动计划的推进机制、目标考核、政策支撑和合作机制等四个方面提出了推进行动计划实施的举措。

    三、解读机关

    《杭州“创新创业新天堂”行动实施方案》由杭州市科学技术委员会负责解读，联系人：施勇峰，俞钧；联系电话：87024755。

    杭州市科学技术委员会

2015年9月23日