杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市“十三五”规划编制目录的通知

杭政办函〔2015〕95号

各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：

    为规范“十三五”规划编制工作，增强规划的科学性和有效性，建立起层次分明、功能清晰的“十三五”规划体系，经市政府同意，现将《杭州市“十三五”规划编制目录》印发给你们，请结合以下要求认真组织编制和报批等工作。

    一、规划编制应注重战略引领的作用，突出“三个重大”、多规融合和可操作性的原则，紧盯重要领域、重点布局、重大项目。其中，专项规划须包含下列内容：

    （一）规划领域现状和趋势分析；

    （二）规划领域的发展指导思想、基本原则和主要目标；

    （三）规划领域的重点任务，包括与任务相适应的空间布局方案、重大项目的建设内容和要求、政府投资的方向和时序安排等；

    （四）规划实施的保障措施。

    二、规划公布应履行相关报批程序。其中，总体规划由市政府提请市人民代表大会审议；重点专项规划由市发改委审核后提请市人民政府批准；一般专项规划由市发改委会同规划事项管理部门联合审批，并报市政府备案；登记备案规划由规划事项管理部门审批发布，并报市发改委备案。

    杭州市人民政府办公厅

2015年6月30日

杭州市“十三五”规划编制目录

    一、总体规划杭州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（责任单位：市发改委）二、区域规划（共1项）杭州都市圈发展规划（责任单位：市发改委）三、重点专项规划（共25项）（一）产业发展类（10项）。 1．杭州市现代农业发展“十三五”规划（责任单位：市农业局） 2．杭州市工信经济发展“十三五”规划（责任单位：市经信委） 3．杭州市现代服务业发展“十三五”规划（责任单位：市发改委） 4．杭州市信息经济智慧应用总体规划（责任单位：市经信委） 5．杭州市科技发展“十三五”规划（责任单位：市科委） 6．杭州市旅游休闲业发展“十三五”规划（责任单位：市旅委） 7．杭州市金融业发展“十三五”规划（责任单位：市金融办） 8．杭州市电子商务发展“十三五”规划

    （责任单位：市商务委） 9．杭州市文化创意产业发展“十三五”规划（责任单位：市文创办） 10．杭州市大健康产业发展“十三五”规划（责任单位：市发改委）（二）基础设施类（4项）。 11．杭州市重大建设项目“十三五”规划（责任单位：市发改委） 12．杭州市综合交通发展“十三五”规划（责任单位：市发改委、市交通运输局） 13．杭州市城市建设“十三五”规划（责任单位：市建委） 14．杭州市电网发展“十三五”规划（责任单位：国网杭州供电公司）（三）资源环境类（2项）。 15．杭州市环境保护“十三五”规划（责任单位：市环保局） 16．杭州市能源发展“十三五”规划（责任单位：市发改委）（四）社会民生类（6项）。 17．杭州市社会发展“十三五”规划（责任单位：市发改委） 18．杭州市社会信用体系建设“十三五”规划（责任单位：市发改委） 19．杭州市食品药品安全“十三五”规划（责任单位：市市场监管局） 20．杭州市城市管理“十三五”规划（责任单位：市城管委） 21．杭州市人才发展“十三五”规划（责任单位：市委人才办、市人力社保局） 22．杭州市妇女发展“十三五”规划、杭州市儿童发展“十三五”规划

    （责任单位：市政府妇儿工委）（五）制度创新类（3项）。 23．杭州国家自主创新示范区发展规划纲要（责任单位：市科委） 24．中国（杭州）跨境电子商务综合试验区发展规划（责任单位：市跨境综试办） 25．杭州市经济体制改革“十三五”规划（责任单位：市发改委）四、一般专项规划（共30项）（一）产业发展类（7项）。 1．杭州市商务发展“十三五”规划（责任单位：市商务委） 2．杭州市时尚产业发展“十三五”规划（责任单位：市经信委） 3．杭州市智能制造产业发展“十三五”规划 （责任单位：市经信委） 4．杭州市林业发展“十三五”规划

    （责任单位：市林水局） 5．杭州市现代物流业发展“十三五”规划（责任单位：市发改委） 6．杭州市邮政业发展“十三五”规划（责任单位：市邮政管理局） 7．杭州市会展业发展“十三五”规划（责任单位：市西博办）（二）基础设施类（3项）。 8．杭州市水利发展“十三五”规划（责任单位：市林水局） 9．杭州市人民防空建设“十三五”规划（责任单位：市人防办） 10．杭州市基础测绘发展“十三五”规划（责任单位：市规划局）（三）资源环境类（4项）。 11．杭州市循环经济发展“十三五”规划（责任单位：市发改委） 12．杭州市垃圾治理“十三五”规划（责任单位：市城管委） 13．杭州市城市节水“十三五”规划（责任单位：市城管委） 14．杭州市节能降耗“十三五”规划（责任单位：市经信委）（四）社会民生类（12项）。 15．杭州市人口发展“十三五”规划（责任单位：市发改委） 16．杭州市卫生计生事业发展“十三五”规划（责任单位：市卫生计生委） 17．杭州市教育改革和发展“十三五”规划（责任单位：市教育局） 18．杭州市安全生产“十三五”规划（责任单位：市安全监管局） 19．杭州市公共法律服务体系“十三五”规划

    （责任单位：市司法局） 20．杭州市人力资源和社会保障事业发展“十三五”规划（责任单位：市人力社保局） 21．杭州市体育发展“十三五”规划