四、保障措施

    （一）加强组织领导。

    杭州市信息惠民国家试点城市建设工作纳入市国家级试点和基地建设工作领导小组（以下简称领导小组）职责范围，强化领导小组统筹推进作用，建立健全跨部门协商决策、共同管理的领导推进机制，研究制定相关政策措施，协调解决业务流程优化、管理模式创新、体制机制调整等重大问题。领导小组办公室（市发改委）牵头做好信息惠民国家试点城市创建工作的督促、检查、考核等任务。（牵头单位：市发改委，配合单位：领导小组各成员单位）

    （二）强化资金保障。

    优化政府引导、市场参与机制，形成多元化投资模式。市信息化等专项资金重点支持一批信息惠民项目，积极支持信息惠民工作。同时，建立和完善包括引进市场资金等多元化的信息化投融资机制，调动社会公众和企业参与信息惠民项目投资和运营管理的积极性。（牵头单位：市财政局，配合单位：市经信委、市政府电子政务办、市金融办）

    （三）加强宣传引导。

    营造信息惠民的宣传和舆论氛围。充分利用报纸、网络等各种媒体广泛宣传杭州信息惠民工程和试点单位的经验，宣传信息惠民工程对优化社会资源配置、创新公共服务供给模式、提升均等化、普惠化水平以及促进信息消费、创新社会治理、构建和谐社会的重要意义。办好中国杭州电子信息博览会等重大活动，营造和培育浓厚的信息惠民氛围。（牵头单位：市委宣传部，配合单位：领导小组各成员单位）

    （四）严格监督检查。

    实行信息惠民行动项目化管理、责任制落实。信息惠民工程实行需求分析、项目审批、政府采购、工程监理、竣工验收、监督审核、绩效评价的全过程管理。通过加强对政府投资项目的绩效评估和监督检查，提高信息惠民行动的有效性，确保信息惠民行动取得良好的社会效益和经济效益。（牵头单位：市发改委，配合单位：市经信委、市政府电子政务办、市财政局、市审计局）

    （五）保障信息安全。

    切实提升信息安全保障能力。落实《国务院关于大力推进信息化发展和切实保障信息安全的若干意见》（国发〔2012〕23号）精神，落实信息安全资金保障。开展信息安全检查，按严重程度责令整改或追责；加强信息安全培训，组织开展信息系统攻防演练、信息安全技术大比武等活动；扩展政府门户网站的检测数量和检测内容，提升网站信息安全事件预防和应急处置能力；探索制订政府容灾备份和政务云的信息安全保障方案；组建网络与信息安全专家委员会；加强网络与信息安全队伍建设，优选一批信息安全应急处置单位，健全保障体系和提升保障能力。（牵头单位：市经信委，配合单位：市政府电子政务办、市卫生计生委、市城管委、市人力社保局、杭州电信公司、华数集团、市金投集团、杭州市民卡有限公司）

    （六）完善信息网络。

    完善基础信息网络。完善网络基础设施布局，加大对农村信息基础设施的投入力度，缩小城乡“数字鸿沟”。加快实施“宽带杭州”战略，抓好光纤到户国标落地实施，推进信息基础设施共建共享。大力支持杭州铁塔公司发展，编制移动通信基础设施建设专项规划，全面推进4G商用，加大全市公共场所高速WLAN建设力度。加强下一代互联网部署应用，以我市被列入国家下一代互联网示范城市为契机，以应用服务推广为重点，加快推进IPv6 网络规模化商用。（牵头单位：市经信委，配合单位：市国家下一代互联网示范城市创建工作领导小组相关成员单位）

    附件：1.杭州市信息惠民重点建设项目汇总表.doc

    2.信息惠民国家试点城市建设三年行动计划（2015—2017年）重点任务分解表.doc