杭州市人民政府办公厅关于做好雨雪冰冻天气防范应对工作的紧急通知

杭政办发电〔2015〕3号

各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：

    根据气象部门预报，受冷空气的影响，3月4日傍晚起至5日我市将自西向东出现雨或雨夹雪转中到大雪，山区有大到暴雪，5日下午起逐渐转为雨夹雪和雨。预计届时杭州主城区积雪将达3厘米左右、山区积雪6-10 厘米。为确保人民群众正常的生产生活秩序，经市政府同意，现就做好我市雨雪冰冻天气防范应对工作紧急通知如下：

    一、提高认识加强防范。各地各部门要充分认识雨雪冰冻天气的危害，以高度负责的态度，围绕保安全、保民生、保畅通、保供应、保生产“五个确保”的要求，把防雪抗冻工作作为当前的重要工作来抓，加强组织领导，层层落实责任，切实从思想上、组织上做好雨雪冰冻天气的防范应对工作，最大程度减少雨雪降温天气造成的损失，切实保护广大人民群众的生命财产安全和正常的生产生活秩序。

    二、加强应急值守及预警预报。各地各部门要进一步加强值班工作，落实24小时值班和领导带班制度，值班人员要坚守岗位，确保通信畅通，一旦出现灾情，立即向政府和有关部门报告；重大灾情或涉及跨部门、跨行业的灾害事件，要主动互相通报情况，加强沟通协调，并适时启动有关应急预案。气象部门要加强天气预测预报工作，强化监测措施，提高预报精度，充分依托公共媒体及气象预警信息发布渠道广泛发布预警信息。市属各新闻媒体要配合做好灾害预警信息发布工作，引导人民群众妥善安排生产生活。

    三、做好农业生产防灾工作。各级农业部门要密切关注天气变化，迅速将气象信息、预防措施等通过各种途径告知农户；要深入生产一线，采取有效措施，做好农林作物的抗雪防冻减灾工作；要动员和指导广大农民及时加固蔬菜大棚，积极采取有效措施防止蔬菜秧苗受冻，并做好果园和茶园内经济作物的防雪防冻工作，抓紧整修畜禽棚舍，落实防雪措施，做好畜禽防冻保暖工作。农业、商务和物价等部门要做好农产品市场行情和价格监测工作，及时发布供求信息，指导农民适时采收蔬菜、瓜果等农产品，促进产销有效衔接。园林部门要保护好景区绿化和城区行道树，特别是要做好古树名木的保护工作，确保树木不被大面积积雪压损。

    四、确保交通安全畅通。此次降雪降雨天气适逢春运返程的重要时期，学生、外来务工人员等出行频繁，交通运输压力增大。各地公路交通和水运等部门要狠抓各项安全措施的落实，全力保证交通安全和畅通。公安交警、城管、城投等部门和单位要及时启动应急预案，加强对事故易发路段的巡逻，清除路面积水、积雪和冰冻，全力保障高速公路、国道、省道以及城市主要道路的安全畅通。

    五、做好安全防范及社会救助工作。各地各部门要高度重视安全防范工作。各区、县（市）政府及国土资源部门要严防因雨雪引发的地质灾害，按照《杭州市人民政府办公厅关于贯彻落实国务院加强地质灾害防治工作决定的通知》（杭政办函〔2012〕225号）精神，认真组织开展地质灾害检查排查工作，重点排查位于地质灾害易发区的学校、集镇、医院、工厂、农家乐和旅游景点等人口聚集区，山区低等级公路，居民点和切坡建房点，矿山、工程建设场地、重点防治区域等，积极做好防范应对工作，努力确保“不死人、少伤人”。供电、通信、供水、供气等部门要加强对输变电、通信和供水、供气设施的安全检查，做好户外设施设备防雪防冻工作。水利部门要做好水利工程防雪和安全工作，确保水利设施设备正常运行，并切实抓好农民饮用水避灾工作，确保农民饮用水供水安全。各地要切实关注民生工作，认真做好恶劣天气下城乡困难群众的生活保障工作，切实加大对困难群体的救助力度，积极提供有效服务，帮助解决实际困难。

    杭州市人民政府办公厅

2015年3月3日