杭政办函〔2012〕160号

    各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：

    《2012年杭州市爱国卫生和建设健康杭州工作任务》已经市政府同意，现下达给你们，请结合实际，认真组织实施。

二○一二年六月四日

2012年杭州市爱国卫生和建设健康杭州工作任务

    为深化城乡爱国卫生运动和健康城市建设，巩固发展国家卫生城市创建成果，现将2012年杭州市爱国卫生和建设健康杭州工作任务明确如下：

    一、总体思路和主要任务

    （一）总体思路。

    围绕打造东方品质之城、建设幸福和谐杭州的目标，以纪念开展爱国卫生运动60周年为契机，进一步巩固发展国家卫生城市创建成果；以打造“国内最清洁城市”和开展国家卫生城市先进城区评估为载体，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的城乡环境卫生和健康问题为重点，突出整治薄弱环节，落实长效管理措施，按照“七个人人享有”的目标要求确立健康引领理念，树立健康管理意识，推进健康杭州建设。县（市）以“城乡环境卫生整洁行动”和各级各类卫生创建活动为载体，继续推进农村改水改厕工作，进一步提升农村环境卫生水平，提高农村居民生活品质，推动健康农村建设，促进城乡爱国卫生工作统筹协调发展。

    （二）主要任务。

    深入贯彻实施《浙江省爱国卫生促进条例》、《杭州市爱国卫生条例》，进一步深化国家卫生城市创建成果巩固工作，80%以上的区（管委会）达到国家卫生城市先进城区标准；完成“城乡环境卫生整洁行动”三年实施方案各项任务；提升创建水平，积极创建国家级和省级卫生乡镇（街道）；完成1200座农村集中式供水水厂（站）消毒设施提升改造工程，新增农村自来水受益人口1000人，新增农村无害化卫生厕所4万座；定期开展农村饮用水水质卫生监测和农村改厕粪便无害化处理效果监测；积极探索病媒生物防制新技术、新方法，开展群防群控，落实长效措施；依法加强单位除“四害”行政监管和执法检查，推进绿色有害生物防制工作。深入推进健康杭州建设，围绕广大群众关心的热点和难点问题，深入开展灰霾空气形成机制研究与控制、农村饮水安全提升改造、食品安全综合监管、出生缺陷综合干预、公共场所控烟宣传与监管、慢性病综合系统干预、全民健康促进行动、社会保障相关制度、国民体质综合提升、中小学生保健水平等十项工程，城乡居民健康基本知识知晓率、健康生活方式与健康行为形成率、健康基本技能掌握率分别达到87%、77%和72%，艾滋病防治知识知晓率城镇达到90%、农村达到85%以上，35岁以上人群血压知晓率达到50%以上、血糖知晓率达到40%以上。

    二、各区政府（管委会）工作任务

    （一）共性任务。

    1.加强对爱国卫生工作的组织领导。将爱国卫生、建设健康杭州工作列入政府议事日程，定期研究部署；进一步完善工作制度，加强监督检查和考评，确保各项任务分解落实到各级各部门，做到“有人办事、有钱办事、有章理事”。

    2.深入推进健康杭州建设。组织实施《健康杭州“十二五”规划》，制定年度实施计划；建立健全机关、企事业单位和乡镇（街道）、村（社区）健康促进与健康教育专（兼）职网络，启动家庭保健员培育工作，推进慢性病管理俱乐部等社会组织和志愿者队伍建设；加强健康知识宣传，深入推进“五个人人知晓”（人人知晓自己血压、人人知晓适宜运动、人人知晓健康知识、人人知晓健康行为和人人知晓急救技能）健康管理倡导行动，强化重点疾病防治知识宣传，组织开展健康巡回讲座和控烟知识宣传进大学校园等宣传活动；继续推进优生优育“六免”（免费婚前医学检查、免费孕前优生检测、免费产前筛查、免费新生儿疾病筛查、免费孕产妇系统保健和免费0—36个月儿童系统保健）服务项目，规范孕前优生高风险对象的风险评估和优生指导工作，婚检率和孕前优生检测率达到80%以上；切实加强食品安全综合监督管理，进一步落实食品安全监管责任制，加强学校（幼儿园）等集体用餐单位的知识培训，提高集体用餐单位的食品安全自我管控能力。

    3.巩固国家卫生城市创建成果。开展国家卫生城市先进城区评估工作；积极开展各级各类爱国卫生创建活动；组织开展城郊结合部（城中村）、农贸市场、建筑（拆迁）工地等场所和“八小”行业专项整治活动；重点加强社区卫生工作，提升社区卫生服务水平；完善监督检查、抄告整改机制；督促各级卫生乡镇（街道）、卫生先进单位（社区、村）落实长效管理措施，不发生卫生滑坡现象。