杭州日报讯(驻余杭记者 沈鹏阳 通讯员 冯鑫芳 朱鑫锋)“在公务活动结束后,应该如实填写接待清单,并由相关负责人审签。否则,会因公务接待报销凭证不齐全而违反《党政机关国内公务接待管理规定》。” ……王新龙是余杭审计经济责任审计科的工作人员。日前,他来到村社,为基层干部讲解余杭审计全新编制印发的《领导干部规范履职参考手册》。 余杭区《领导干部规范履职参考手册》将近年审计监督中发现的普遍性、倾向性问题,按部门、镇街和国企分类编制。同时,对领导干部在决策管理、征地拆迁管理、国有资产管理、对下属单位监管等方面的问题,以及表现形式和预防举措进行认真梳理,并创新对编选具体问题案例进行场景模拟,让手册内容更接地气、更有可操性。 “我们结合了余杭实际案例,把领导干部在工作中的‘风险点’编写成册,提示他们防范履职风险,以此来预防和减少领导干部在履职中碰红线、触底线,提高依法行政能力。”余杭区审计局负责人说,“这样可以有效做到风险防范关口前移,筑牢廉政管控防火墙。” 近年来,余杭积极创新审计监督手段。今年,该区推出了“一三四”审计管理模式,梳理制定了由领导干部履职清单、履职风险控制清单、审计问题清单、整改清单、审计核查清单及审前调查表等“五张清单一张表”构成的“一套表单”清单式管理方式,并通过“三服务”等形式,将履职内容、要求以及常见问题和预防措施等印发告知,助推审计规范作用的端口前移。 同时,余杭还通过审前搭设日常交流平台、审中导师跟踪指导、审后同行互学互评的三连环审计干部培育方式,由强化组内“初评审”、组长“复核审”、法规把关“重点审”、业务会议“合议审”组成的“四级”项目联审机制,为该区实现审计监督全覆盖,发挥审计“防未病,治已病”打下了夯实基础。 |