奋力开创高质量可持续快发展新局面 浙江日报 陈道亮 唐骏垚 2018年，杭州市余杭区再创佳绩，主要经济指标总量和增速居全省前列：实现生产总值2312.45亿元，增长11.2%；完成财政总收入623.86亿元、地方财政收入336.38亿元，分别增长23.8%、20.1%；城乡居民人均可支配收入分别达62819元、37691元，增长8.8%、9.7%……
船到中流浪更急、人到半山路更陡。在“热发展”中，余杭人跳出余杭审视余杭，放眼全国、全球找准定位：从自身看，余杭区内创新发展仍不平衡，呈现“城西最强，东中部略逊一筹”格局；与国内最先进地区比，在大企名企数量、国家高新技术企业数量、研发投入、发明专利授权量等关键创新指标上，余杭仍有差距。 改革从来不进则退，甚至慢进也是退，忧患意识是最好的警醒。 迈入全面高质量发展新时代，余杭以更大格局、更宽视野、更高要求，向好的学、与强者比、往高处攀，做强优势、补齐短板、提高质量，在对标中创一流。 对标全国先进，余杭正全面推进“全域创新策源地、全域美丽大花园、全域治理现代化”建设，并制定三年行动计划，加快实现“东部崛起、中部兴盛、城西腾飞、西部富美”，展现更大格局、更大担当和更大贡献，争当新时代发展排头兵。 2019年是启动实施“三个全域”建设的开局之年。立足当下，新老余杭人正铆足干劲，奋力开创余杭高质量、可持续、快发展新局面。 激发第一动力 全力打造全域创新策源地 围绕创建全域创新之城、人才之城、科技之城，梯次布局“重点产业平台+特色小镇+孵化器”创新发展平台“矩阵”，加快形成“科技创新+总部经济+智能制造”产业发展格局，着力构建国际一流的创新生态系统。 医疗专家在会诊室可以实时看到救护车内病人和现场医生救护情况，还能远程控制机器对病人进行检查；一部高清电影，手机上几秒钟就可以下载好；融合5G技术的物流无人机和无人车，可以把快递送到家门口……1月20日，中国（杭州）5G创新园在余杭城西的未来科技城开园，几十款5G商用科技产品也在现场展出。 余杭实施“大孵化器”战略，孵化产业集群。“形成一个个产业集群，上下游企业协同发展，产业才有竞争力，也更能孵化出世界级创新企业。”余杭区科技局负责人说。 打造全域创新策源地，余杭全域布局创新引擎，提升创新平台建设。未来科技城、余杭经济技术开发区、临平新城、良渚新城、钱江经济开发区（仁和基地）五大重点产业平台，将在未来三年全面提升——产业定位进一步明确，并围绕经济总量、科技创新、人才驱动、产业发展、有效投资、招商引资、金融支撑及国际化推进等8大类27项创新发展核心指标，着力打造高质量发展大平台。 产业平台创新发展，离不开重大创新载体的强力支撑。余杭承接了之江实验室、浙大超重力离心模拟与实验装置、中国美院良渚校区等多个国家级和省级重大创新载体，还有阿里巴巴达摩院、浙江大学医学中心纷纷落地。而以之江实验室、阿里达摩院为重点的南湖科学中心也将全面启动建设。 强化数字经济引领，打造现代产业高地，是打造全域创新策源地的重中之重。一切脱离产业发展的创新，都是空中楼阁。余杭启动建设全国数字经济先行区，今年要推动数字经济和实体经济深度融合，力争实现数字经济增加值1500亿元。 数字产业化方面，余杭将完善新一代信息技术基础设施建设，积极布局区块链、量子信息、生命科技等前沿产业，加快云计算、大数据、物联网、人工智能、5G技术等领域已有创新成果和行业解决方案的应用。产业数字化方面，该区将深入实施工业互联网“百千万”工程，大力推进智能工厂建设，实现制造业高质量发展；加快生活性服务业智能化升级和生产性服务业数字化发展，积极发展农村电商，着力开拓消费市场。在创新的加持下，一个现代化的产业体系，在余杭初具规模。 着力创新资源聚合，健全创新生态系统。全域创新并非凭空而来，需要一个国际一流的创新生态系统来支撑，而人才则是“基石”。数据显示，余杭人才总量已突破30万人，初步构建了一个“热带雨林式”人才生态系统。 人才有学历、有技术，有些还有团队，但他们缺的是经验、资金和市场。余杭服务人才的宗旨，就是“缺啥补啥”，最重要的是解决创业者面临的“人从哪里来，钱从哪里来，市场在哪里”的问题。 | 
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