老旧小区加装电梯，这一关乎民生的“关键小事”，在江干以破竹之势，成片推进——截至目前，全区已有161台电梯通过联合审查；其中凯旋街道金秋花园8幢3单元和华家池校区34幢2台已经完工；13台加梯项目正在施工。

到今年年底前，江干区预计有90台电梯竣工，这也意味着有90个单元门里的居民明年可以告别“爬楼”生活了。

人民对美好生活的向往，就是党和政府的奋斗目标。

作为既有住宅加装电梯总量杭州第一区，江干又是如何实现加速度，真正赢得群众的掌声的呢？

连夜改出来的第一台“贯通式”电梯

今年2月13日，电梯刚装好，金秋花园8幢3单元的居民上上下下、来来回回地亲身体验，就连周边的居民也好奇地过来“考察”。

算起来，这是杭州第3台投入运行的既有住宅加装电梯，它更是首个贯通式电梯项目。

所谓贯通式，说白了就是电梯轿厢有两扇门，入口门在北侧，到楼层后，轿厢南边的门打开了，出来就是楼道。“贯通式的好处在于进电梯你都不用转身了，对乘坐轮椅的居民来说，是一个极大的便利。这也是居民们根据楼道自身特点协商后决定的。”电梯施工方西奥电梯工作人员解释说。

“我们充分尊重了低层住户意见，大家劲往一处使，一起商量。”金秋花园社区书记、主任陶小明说。

原来，金秋花园8幢3单元加装电梯，最早是打算采用上城区柳浪阁的贴墙式方案，“一楼住户有想法，电梯开门关门在单元门里面，对自家有干扰。于是我们会同街道、区住建局、电梯公司等多个部门，连夜改方案，这样才有了贯通式的想法。”

除了贯通式，金秋花园这部梯的电梯井全部采用高透明钢化玻璃拼接而成，主要还是考虑到原来电梯井道的东面正好是住户厨房窗户，全透明井道可以大大减少影响住户采光，同时也比较美观。

“在加装电梯过程中，我们正视意见分歧、尊重少数声音，让民意在充分沟通中慢慢对接，一楼住户舒坦了，‘加装电梯’这件‘关键小事’才能获得加速度。”江干区加梯办工作人员表示。

政府服务做“加法”，引入第三方专业力量

别看加装电梯是“关键小事”，这个小事其实挺复杂——除了三分之二业主同意并没有明确反对意见之外，项目前期跑起来也是既专业又繁琐。

唯有政府服务做“加法”，居民办事做“减法”，才能让“加梯”这件民生“关键小事”真正落到了实处。

就拿江干区来说，充分考虑业主在实施中可能遇到的困难，为业主提供资金多种分担比例方案，设计单位、电梯企业名录，加装电梯流程及示意图等诸多参考材料，提前介入专业指导。如率先引入第三方机构，让加装电梯有全程指导。

其中就包括浙江绿建房屋工程服务有限公司，“我们一直是为绿城这样的商品房做房屋修缮、改造等配套工程的，在项目前期上非常有经验。”项目负责人成奇刚说，他们就是 “加梯志愿者”。

比如，待加装电梯初步方案和费用分担比例公示后，要去相关单位调原始图纸。这个相关单位，牵涉面可广了。“有些老房子的图纸在市城建档案馆，有些在原单位档案馆，有些会在原施工单位或者设计单位那里，当然也存在所有渠道都找遍了还是找不到图纸的情况。”成奇刚说，这样的话，只能分头联系地质勘探单位和房屋安全质量检测单位，重新做地勘和结构安全检测，再出一份报告。在此基础上，设计院才能做深化设计。

“让业主自己跑？有可能几个月都跑不完。”成奇刚说。

多部门紧密配合

还有联席会议制度

加装电梯的复杂，还在于牵涉国土、规划、发改、消防等十几个部门，尤其是供电、供水、排污等基础设施改造。

江干区在充分总结兄弟城区和自身试点经验的基础上，制定了《江干区既有住宅加装电梯工作试点实施方案》，编制了既有多层住宅加装电梯负面清单，落实了区级专项资金纳入年度财政预算，建立了与街道、电力、水务、燃气、弱电等单位联席会议制度。

比如金秋花园8幢3单元，设计方案出来后，低层住户不太满意。“管线迁移后，污水井做到了单元里，我们主要考虑，弯道越多，越容易堵塞。可有人担心有味道，夏天更难捱。”陶小明说。

通过联席会议，方案得到妥善调整。“虽然成本增加了2.5万元，但为了能让群众满意，让加梯工作更有人情味，使加梯‘难点’逐个击破，也值了。”街道城管科工作人员说。