刚过去的2017年,是新一届滨江区政协开篇布局的一年,也是继承创新的一年,更是履职尽责、担当作为的一年。 当地政协委员们一次次调研视察的深入开展,一项项协商民主的创新举措,一份份建言献策的精选提案,牢牢把握着政协性质定位,提出了创特色、补短板、有作为的工作总要求,以及“聚力发展、聚焦民生、聚智文化”的工作理念,为履职指明了前进方向。 数据显示,过去一年,滨江区政协开展常委会专题议政协商、提案办理协商等重要协商议政活动40余次,组织委员开展视察调研活动60余次,向区委、区政府提交重点调研报告6个,立案114件提案,为构建滨江创业创新大环境作出贡献。 在围绕中心服务大局上体现新作为 杭州进入新时代。去年,《中共杭州市委杭州市人民政府关于实施“拥江发展”战略的意见》正式出台,围绕“拥江发展”这一新战略,滨江区政协及时开展了《关于滨江区加快实施“拥江发展”战略、助推杭州大都市建设》、《关于以钱塘江两岸(滨江段)为重点加强城市设计,凸显杭州国际化城市特色风貌》等课题的研究,建议高新区(滨江)主动融入杭州建设世界名城的发展方略,努力实现从跨江发展“桥头堡”到拥江发展“示范区”的转变。 在产业方面,滨江区政协同样关注当地“创新驱动、产业引领”战略,以生命大健康产业为例,通过常委会议专题议政的形式,从加强产业规划引导、完善产业发展政策、加快园区建设、加大研发力度等方面提出意见和建议。 与此同时,滨江区政协还聚焦了国际人才社区建设、文创产业发展、人工智能产业培育、行政审批制度改革暨“最多跑一次”服务等方面,组织专题视察和委员视察,为促进改革和经济发展献计献策。 在“五水共治”方面,围绕“劣V类水”剿灭之战,组建由主席、副主席挂帅的3支区级民主监督小组,并将全体委员编入12支监督小分队,定期对辖区河道、小微水体进行巡查,向区委、区政府提交了《关于进一步加强我区“五水共治”工作的建议》、《“五水共治”民主监督情况》。 在有滨江特色的地方工作上,滨江区政协持续关注和推动长河老街的保护开发,通过“走出去、请进来、沉下去、提上来”的深入调研、反复协商,提出了精准科学定位、坚持规划先行、论证开发模式、突出文化内涵、加快工作进度的意见建议,为区委、区政府实质性启动历史街区的保护开发当好参谋助手。 在促进社会和谐民生改善中彰显新价值 人民对美好生活的向往,是党的奋斗目标,也是政协履职作为的价值追求。过去一年,滨江区政协牢固树立以人民为中心的发展思想,按照思党政所谋、解群众所盼、尽政协所能的原则,坚持把维护群众利益作为政协履职的出发点和落脚点,积极回应人民新期待。 在民生社会事业建设方面,开展对完善养老服务体系建设的视察调研,并结合滨江实际,提出积极引进社会力量参与养老事业、统筹医疗卫生与养老服务资源规划布局等切实可行的建议; 在安置小区物业管理方面,提出提升安置小区品质的意见建议,让为城市化作出贡献的“农转非”居民有更多的获得感; 在体育产业和公共体育事业发展方面,就学校体育场馆开放、区体育馆管理运营模式确定等问题进行重点调研和专题协商,对涉及的相关提案开展专项督办,为滨江区政府出台《深化公共体育事业改革实施方案》出谋划策; 在关注社会弱势群体方面,组织引导政协委员积极投身慈善和公益事业,通过捐资助学、扶贫帮困、义务服务等形式,奉献爱心,传递社会正能量。 在促进大团结大联合中抒发新情怀 团结就是力量,民主才有活力。滨江区政协始终坚持将团结和民主两大主题贯穿于政协各项工作之中,并牢牢把握大团结大联合的主题,努力形成干事创业的最大公约数,画好团结奋斗的最大同心圆,凝聚起助推经济社会发展的磅礴力量。 过去一年,滨江区政协建立了联系走访区各民主党派、工商联制度,认真听取他们对政协工作的意见。充分尊重和保障各民主党派、工商联和人民团体、无党派人士的民主权利,鼓励和支持他们积极参与履职活动,发挥重要作用。 一年来,滨江区各民主党派、工商联、无党派人士提交的大会发言、集体提案和社情民意信息分别占总量的60%以上。积极开展对外交往,组织在区外国友人走进公安办事大厅和行政服务中心办事大厅,了解出入境和创业相关政策,扩大国际滨影响力。 同样在去年,成立了区政协文史研究会,举办“老街文化”与滨江区文史工作座谈会,汇集社会资源和专业力量,共同开展重大文史选题研究工作,挖掘传承滨江历史文化。 在加强作风建设中树立新形象 作风建设永远在路上。过去一年,滨江区政协坚持问题导向,以政治上、业务上、作风上“三个过硬”为目标建强队伍,树立形象。 滨江区政协相关负责人说,我们充分发挥党组核心作用,落实全面从严治党主体责任,领导班子成员做好“五个带头”,政协常委做好“四个表率”,在政协履职实践中充分发挥主力军、领头雁作用。 在制度建设方面,滨江区政协重新修订出台《区级机关党政部门、街道与区政协专委会、界别对口联系制度》等10余项规章制度,进一步推进履行职能制度化、规范化、程序化,保证政协各项工作依法依章程进行。 在学习方面,迅速掀起党的十九大精神学习热潮,按照“懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行”的要求,通过举办培训班、专题讲座等形式,累计培训委员1470人次,全面提升政协委员履职能力和本领。 与此同时,坚决贯彻中央八项规定实施细则和省市区委规定要求,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作,以“两学一做”、“三提一争”、“百千万”、“六问一流”等活动为动力,把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来,驰而不息抓作风,持之以恒强素质,有效提升了政协机关的整体形象和服务水平。 在履职尽责中展现新特色 政协履职有自己的方式,更应有时代特征。滨江区政协相关负责人表示,“过去一年里,根据政协工作的新形势、新要求,坚持理论与实践结合、务实与创新并举,积极探索建立履行政治协商、民主监督、参政议政三项职能的统筹协调机制,把调查研究作为协商议政的前提和基础,通过综合性履职和前瞻性、针对性调研,着力提高履职的水平和实效,展现履职的特色。” 在协商民主方面,坚持和完善协商议题提出机制,加强政协协商与区委、区政府工作的有效衔接,确保协商规范有序开展。健全完善全体会议协商、常委会议协商、主席会议协商、对口协商、界别协商、提案办理协商、基层民主协商和书面协商的工作格局。 在民主监督方面,围绕滨江全区重点工作、重点工程、重点项目推进和区委区政府“七场硬仗”、“三次创业”等重大决策部署落实情况开展重点监督,累计组织监督活动97次,参加委员504人次,提出意见建议243条。 同时向辖区3个街道和7个建设平台(单位)派驻50名区政协委员、10个民主监督小组。一年来,派驻民主监督小组通过视察交流、调研座谈、提案督办、民主评议等多种形式了解情况、开展监督,向派驻单位提出监督建议37条。 在提案工作方面,坚持在提高提案质量、立案质量、办理质量和促进提案落实上下工夫,不断创新和完善提案工作机制,以“新形势下提案质量提升对策”调研、重点督办提案专题协商、提案办理“回头看”、提案质量和提案办理质量“双向评议”为抓手,推动提案提交由数量型向质量型转变、提案办理由重答复向重落实转变。 数据显示,滨江区政协二届一次会议立案提案114件,均于2017年5月底按期答复,委员答复满意率为99.1%。 在反映社情民意方面,不断健全专委会联系界别委员机制和政协委员联系服务基层机制,支持委员深入基层、深入群众,了解民情、反映民意。不断完善社情民意信息征集、报送、督办和反馈机制。许多建议被职能部门采纳落实,一批涉及社会热点、百姓关注的问题得到及时反映和妥善解决。 (本版资料图片均由滨江区政协提供) |