开发区一角

江东新城一角

杭州湾信息港

娃哈哈饮料流水线

杭州国际珠宝城

外国专家在采埃孚传动技术公司

    萧山经济技术开发区，这片181平方公里的热土，2013年加快创新步伐，大力实施“三退三进，产城融合”的发展战略，市北、桥南、江东三大新城联动发展，市北城加快退二进三，重点发展“一基地四中心”，着力打造现代服务业之城，以杭州湾信息港为代表的科技城正在蓬勃兴起。桥南城加快退低进高，大力发展电子电器信息产业和品牌服装业，着力打造高新产业之城，以中国网商城、电子信息园为代表十大新兴产业园的兴起，空间资源集约、新兴产业集聚的发展态势正在快速形成。江东新城退弱进强，加快先进装备制造、汽车及零部件、新能源、新材料等产业的集聚发展，着力打造国际化新兴产业之城，以广汽吉奥、阿斯莫、友佳为代表的汽车整车及智能装备基地的打造，先进装备制造的上下游产业链正在不断完善。

    在这个崭新的时代，一个崭新的开发区，正在用她崭新的姿态告诉未来——

    “顶层设计”——思路决定出路

    2013年，开发区提出从做“区”到做“城”，市北、桥南、江东三城联动，错位发展的发展战略，并且首次编制三城高端产业规划。围绕三城区位特点、产业基础，着力打造现代服务业之城、高新产业之城、国际化新兴产业之城。明确的定位使开发区的目标更加清晰，着力更加准确，重点更加突出，路径更加专业。在发展模式上，开发区从做单一项目到做有龙头企业引领的产业园，做配套环境优良的科技园，做互联网内容的创新园。短短一年时间，开发区的park经济已初露端倪，并以雨后春笋之势出现。

    市北城除了首个“科技社区”杭州湾信息港开园之外，还有很多“退二进三”的经典案例。比如潮峰钢构集团整合上下游产业链，成立了空间结构科技产业园，目前已有50多家企业签约或有意向入驻，而3到5年后，这里将崛起一座产值超百亿元的钢结构集聚区。还有杭州国际珠宝城已成为华东地区珠宝交易的集散地，现正在积极筹建二期项目。另外，市北城也重点集聚一批高端服务业项目。比如萧山（中国）石油化工交易中心计划引进若干个世界500强的石油销售平台，一批中国500强的地炼厂销售总部及一批销售超100亿的大型石化销售集团，通过整合上下游产业链，建成集金融、信息、物流为一体的石油化工交易市场。新世界财富中心总部园则已有400多家企业签约入驻，未来将着力建设开发区第一家亿元税收楼宇。2014年，市北城将加速推进“退二进三”。2014年要收储约300亩土地，加快建设“一基地四中心”。

    定位为高新产业之城的桥南城则掀起了退低进高的潮头。多个高新数字产业园落户桥南，电子信息专业园，依托浙江电信，以TD 产业园为基础，利用行业优势，建立电子信息集聚区和文化创意中心。万汇科技电子商务专业园，通过搭建投融资、科技人才、交流分享、物流等平台，建立创业扶持平台——搜宝网，打造电商基地的创业园区；中国网商城将打造中国首个垂直服装电子商务产业园。一批新兴产业园的兴起，初步形成了空间资源集约、新兴产业集聚的发展态势。

    还有江东新城，则退弱进强，专注于打造“新兴产业之城”。去年，总投资50亿元的欧洲知名食品项目落户江东，进一步提升了江东新城的产业层次和形象，该项目预计投产后年销售可超50亿元人民币。另外，江东新城还将打造多个新兴产业基地，包括依托广汽吉奥等企业打造整车装备基地，依托友佳机械打造国际智能装备产业园，依托万向集团打造新能源城。可以说，江东新城先进装备制造、汽车及零部件等上下游产业链正逐步形成。2014年，江东新城将抓住部分企业优胜劣汰、重组整合的契机，采取土地置换、产业调整等措施，推动一些科技含量低、税收回报率低、能耗高的企业逐步向外转移、“腾笼换凤”，做好先进装备制造、汽车及零部件、新能源、新材料等产业的集聚发展，打造“国际化新兴产业之城”。

    另外，萧山开发区还通过深入开展“四换三名”工作、加快推进重点产业项目、严格实施环保节能减排、有效破解各项要素制约等多种措施，加快产业转型升级。

    壮士断腕——行动带出联动

    2013年，萧山开发区仅用少量土地甚至不占用土地，就成功招引到22个注册资金千万美元以上的外资项目。包括浙江最大的中外合资融资租赁项目——杭州金投融资租赁有限公司，其注册资本9900万美元，争取5年内投放租赁资产规模达100亿元。

    “这一个个项目都能带来上亿元甚至几十亿元的销售收入，”萧山开发区相关负责人表示，只要解放思想，找对路径，创新模式，就能用较少的资源获得较大的成效。开发区通过盘活现有存量厂房、依托现有企业、利用现有楼宇，大力开展现代服务业招商，既开辟新的招商模式，也助推开发区转型升级。目前，开发区将着力打造一批现代服务业专业园区，包括新世界财富中心专业园、中国网商城专业园、珍诚医药专业园、大王椰新型板材专业园等，在实现土地高效利用的基础上，形成石油销售、总部经济、电子商务、服务外包等多种服务业新型业态的集聚发展。

    在搭建现代服务业发展平台的同时，开发区将坚定不移地实施两化融合。充分利用杭州软件新城这个平台，充分借力信息港的引擎辐射，充分发挥各个电子信息专业园的示范作用，积极推进信息技术与传统产业的融合。以机械、家具、纺织、化工等传统行业为着力点，推进企业从单项业务应用向多业务应用转变，推进企业设备数据化、管理信息化、流程智能化，实现信息技术在传统产业的全面渗透、综合集成和深度融合，促进工业创新发展、绿色发展和智能发展，提高工业生产的集约化水平，走出一条萧山两化融合的示范之路、高效之路。坚定不移地实施科技创新。鼓励企业加大设备投入，推进机器换人，提升自动化程度，提高生产效率；加大新产品研发投入，提升自身竞争力，提高新产品对销售的贡献率；加大市场研发投入，创新营销模式，形成线上线下同步推进的营销模式；大力扶持企业技术中心、研发中心建设，实施“专利、标准、品牌”三大战略，提高企业自主创新能力和品牌知名度。争取创建国家级高新技术企业10家。坚定不移地实施安全环保节能。积极构建安全生产长效机制，完善安全生产三级监管体制，加强消防安全监管，有效遏制重大安全事故发生。要落实属地责任，实行生态环保考核“一票否决制”和责任追究制。打好“三改一拆”、“四边三化”、“五水共治”组合拳，积极开展黑河、臭河、垃圾河整治，改善区域整体环境。要严格落实项目准入制，继续做好印染、化工、铸造三大行业的淘汰整治提升工作，严格把关项目准入制，积极实施项目节能改造。坚定不移地实施人才战略。充分运用海外高层次人才创业创新基地这块金字招牌，制定更具有开发区特色的人才引进政策，努力为海内外高层次人才创业营造良好政策环境。加大与海内外高层次人才的互通与交流，利用开发区已形成的产业优势吸引不同层次各类专业实用性人才，积极鼓励入区企业通过与科研机构、高校签订合作协议、聘请技术顾问等多种灵活方式，充实企业技术研发力量和人才队伍。力求做到从单纯引进人才到人才项目联动引进，从单纯招商引资到项目人才一齐引进，从零星引进到团队引进，努力实现科技、产业、人才的深度融合。坚定不移地实施项目投入和产出。把加快重大产业项目的落地、投入和产出放在突出位置，尽快形成新的增长点和发展加速度。要重点抓好珍诚物流、德意电器高端橱柜等23个签约项目的开工，特维艾机械、中国移动浙江TD产业园等8个开工项目的竣工，安和诚表面技术、兆丰机电等12个竣工项目的投产，顺利完成限额以上工业投资目标任务。

    我是店小二——环境决定发展

    发展环境友好型产业、推行生态工程......近年来，萧山开发区正是通过这种不懈努力，打造一个宜居宜业宜游的高品质区域，吸引各种高端城市元素源源不断汇聚，大力提升投资发展软硬环境，让创业企业和老百姓最大限度享受到发展红利。

    去年，市北城引进萧山首个外资商业地产项目——宝龙城市广场。这个总投资20亿元的商业项目集大型超市、购物娱乐、零售业态等多种生活配套功能于一体，不仅加快完善市北城商业生活配套，还将整体提升市北城乃至萧山的城市形象。

    随着产城融合不断加快，萧山开发区各项公建配套、商业配套、民生配套也在不断改善。雷迪森财富中心、金投融资租赁公司开业，不仅优化了开发区的商务配套环境，更提升了市北城“现代服务业之城”的城市形象。当然，萧山开发区更注重保障民生、改善民生。去年，萧山开发区“最清洁城乡工程”、“四边三化”、“五水共治”工程位居是区前列，明怡花园第四期顺利交房，开发区小学挂牌开班，江东文化服务中心启用，笑笑·蓝鲸幼儿园动工建设，钱江社区创建为市民主法治社区。

    今年，萧山开发区将继续加大基础设施建设投入力度，以新型城市化的标准提高基础设施配套水平。包括抓紧制定实施市北城城市扩展总体方案和行动计划，推进总投资40亿元的24个基础设施配套项目，完成江东新城保障房、江东城乡一体化安置房三期、市北城乡一体化安置房五期和开发区小学等19个民生项目；启动市心路综合整治、北辅路西伸等5个基建项目；实施17个总计67万平方米的绿化项目。推进各类市政设施建设，着手改善城区排涝水，启动江东区块GIS地理信息系统建设，继续扩建公共自行车服务网点。