编者按：从1991年，杭州国家高新技术产业开发区诞生起，杭州高新区已经经历了20载，20年来，高新区的创业者，勇于解放思想、创新思维，敢当探路者，敢做寻路人，敢吃第一只螃蟹，敢先人一步、快人一拍、高人一筹地做着前人没有做过的事情，为杭州乃至浙江的科技成果转化、技术创新示范和创新型人才培育交出了一份令世人瞩目的答卷。即日起，我们从年轻活力之城、产业集聚之城、创业创新之城、不断跨越之城等不同层面，一起回眸杭州高新区20年来的发展历程，在产业发展、创新能力建设和人才培养上的成功经验，并一起憧憬杭州高新区的未来美好前景。

火炬，是它引以为自豪的醒目标志；

创新，是它实现超常规高速发展的不竭动力。

二十年前的杭州，美丽的西子湖畔，在以知名学府浙江大学为核心的文教区内，被人们冠以“天堂硅谷”美誉的杭州国家高新技术产业开发区应运而生。她的诞生，标志着这一智力资源丰富密集的区域从此肩负起了将科技成果商品化、产业化和国际化的光荣历史使命。

十年前的杭州，钱江之滨，跟随着火炬之光的指引，在杭州迈向钱塘江时代中，科技创新的脚步走进了钱塘江南岸。从此，在昔日的这片滩涂上，杭州高新区迈上了二次创业的新征程，建立了现代化的产业发展基地，有了更广阔的发展舞台。

如今，伴随着建设“天堂硅谷”的嘹亮号角，杭州高新区（滨江），这一片只有20年历史的年轻热土，这个杭州市“沿江开发、跨江发展”的战略要地，一股创业创新的磅礴大潮正在这里迅猛奔涌，滚滚向前，昂然生歌，展现出无限活力和勃勃生机。

四次跨越

迈上豪迈征程

说起20年前的杭州高新区，人们会想起文三路199号，如今，这里依然有着“杭州国家高新技术产业开发区”的牌子，依然是高新技术的创新源，依然保留着“小政府、大服务”的格局——杭州高新区行政服务中心、人才开发中心和科技创业中心。每天，入驻杭州高新区江北区块的企业，从这里进出，办证、注册、咨询，寻找适合企业发展的各类信息。

时光倒流到二十年前，杭州国家高新技术产业开发区经国务院批准成立，行政管理机构在文三路199号成立。那时，杭州高新区位于以知名学府——浙江大学为核心的文教区内，面积只有11.44平方公里。她的诞生，标志着杭州这一科教发达的区域，正式有了首批国家级高新区的称号，从此，杭州高新技术产业也迎来了发展的机遇期。

随着大量高新企业的入驻，杭州高新区的发展空间逐渐受限，1997年杭州高新区正式行使滨江区10平方公里土地的规划开发和管理，迈开了高新区江北孵化、江南产业化发展的步伐，在江南建立了现代化的产业发展基地，为高新企业提供更多更大的发展空间。2000年底，杭州高新区入驻各类企业已经达到了近千家，技工贸总收入达到了178亿元，成为杭州市乃至浙江省一处最具活力的科技成果培育和转化基地。

如果说，杭州高新区的前12年和滨江区的前5年，是双方各自进行的第一次创业的话，那么，两区管理体制调整后，发展高新产业、建设滨江科技新城就是高新区（滨江）合力进行的第二次创业。2002年6月11日，杭州市委、市政府决定：调整高新区和滨江区管理体制，实行两块牌子、一套班子、全交叉兼职，既按开发区模式运作，又行使地方党委、政府职能。高新区和滨江区管理体制的调整，实现了两区优势的叠加，从此，杭州高新区迈上了“二次创业”的新征程。

每一次调整都预示着一个新的发展机会的来临。2009年，杭州市委、市政府再次作出重要决策，整合8平方公里土地建设江东科技园，从而使杭州高新区形成了江南科技城、江北创新园、江东科技园的城市化新格局：

江北创新园的孵化、窗口、服务等功能进一步强化，成为集聚创新要素的平台和载体；江南科技城成为产业化的大平台，高端研发、高端产业和城市综合功能进一步强化；江东科技园的开发建设，为发展新兴产业、先进制造业、提升改造传统产业提供了发展空间。

峥嵘岁月 绘出五彩画卷

创业需要胆识，需要魄力，需要勇气。

在上世纪90年代，兴办一个国家级开发区是一项全新的工作，而对于第一批创业者来说，更是前所未有的挑战。可喜的是，破除重重困难后，杭州高新区迅速组建了一支高效、快捷、勤政、廉洁的新队伍，形成了“小政府、大社会，小机构、大服务”全新的工作格局。

杭州高新区的创业者，勇于解放思想、创新思维，敢当探路者，敢做寻路人，敢吃第一只螃蟹，敢先人一步、快人一拍、高人一筹地做着前人没有做过的事情。

他们辛勤耕耘，把成果转化和企业的培育作为重要的使命。创业之初，他们骑着自行车基本跑遍了杭州的大院大所大厂，摸清情况，上门宣传，按照市场经济的要求，为按照“自筹资金、自愿组合、自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展”模式建立起来的高新技术企业，提供全方位的政府服务，形成了有自主知识产权的一批企业群，集聚了一大批的科技成果。

他们不求所有，但求所在，创办了创业服务中心等国内第一批国家级的企业孵化器，一批又一批科技型企业在他们的精心培育下展翅飞翔。在他们的努力下，从1991年到2001年底管理体制调整以前的11年时间，杭州高新区的高新企业产值从3000万增长到了234亿，高新开发区税收达到了15亿。

他们先人一步、快人一拍，创办了杭州第一家人才开发服务中心，推出了全方位、多层次、多元化的人事劳动综合代理服务和人才派遣服务，每年接纳成千上万的应届大学毕业生。如今，高新区人才开发中心已经成为全市吸纳科技人才、高端人才的一个重要入口。

他们解放观念、勇于创新，为解决企业融资贷款难的问题，率先设立了种子资金，引导支持中小型科技企业发展；成立了留学生扶持资金，吸引海归来创业；甚至还做起了“红娘”，建立银企关系，成立担保公司，为企业排忧解难。

……

负重剑，行长路，成大器。如果说经济社会发展的累累硕果是杭州高新区的“筋、骨、肉”，那么勇于创新、开拓进取的精神则是这个新区的“精、气、神”。

正是在这种精神的激励下，杭州高新区人，包括政府管理者、具有冒险精神的科技型企业家、具有经济头脑的市场型研发人员以及其他所有营销和生产人员，依靠科学的管理思想和吃苦耐劳的创业精神，白手起家，滚动开发，不断积累资金、技术、人才和项目，在最初的建成区有限空间内，见缝插针，辛勤耕耘，闯出了一条起步早、见效快、具有杭州特色的创业创新之路，在产业集聚、创新要素集聚、城市建设等方面取得了令世人瞩目的成就。

如今，一个长江三角洲南翼最重要的高新技术产业化基地、一个浙江省产学研相结合的最佳示范区、一个沿杭甬温高速公路和杭州湾火炬产业带的龙头、一个杭州市对外开放的重要窗口和经济增长的重要增长极已经呈现在世人面前：

这里是国家创新型科技园区、海外高层次人才创新创业基地、国家知识产权保护试点园区、国家高新技术产业标准化示范区、国家现代服务业产业化基地、ISO14000国家环保示范区。

背负光荣与梦想，历经波折与艰辛，峥嵘20年间，敢想敢干、敢闯敢拼的杭州高新区人描绘出的五彩画卷，已然成为杭州乃至浙江发展历史上最绚丽耀眼的一笔。

实力攀升 跃居国家级高新区前列

“从曾经的11.44平方公里智力密集区，到如今92.44平方公里的江北创新园、江南科技城、江东科技园；从最初的高新企业产值不到3000万，到2011年实现高新技术产业技工贸总收入1200亿元；从原来的‘两强、两优、两新’高新技术产业集群，到现在的‘四强四优’八大战略性新兴产业集群，杭州高新区过去的20年来发展历程，交出了一份沉甸甸的答卷。”在采访中，杭州高新区主要负责人这样说。

近五年来，杭州高新区迅速将区域开放的优势、产业的优势转化为创新的优势，积极推进增长动力从要素驱动、开放带动向创新驱动、转型发展转变，产业形态由高新技术产业为主向服务经济、新兴产业并重转变，招商引资向招才引智转变，从新区制造向新区创造跃升。

2011年杭州高新区（滨江）实现生产总值416.33亿元，近五年年均增长14.5%；人均生产总值14.83万元，财政总收入、地方财政收入分别突破百亿、五十亿大关，分别比五年前增长134.1%、164.9%；高新技术产业实现利税总额168.58亿元；目前，全区人才资源总数累计达到了12.7万名，每万名从业人员拥有理工科毕业生数3377人，居国家级高新区前列。初步形成了以高新技术产业、现代服务业和文化创意产业为核心的“2+1”现代产业体系，在国家级高新区中综合考核排名第8，成为浙江省最具影响力的科技成果产业化基地、技术创新示范基地、创新型人才培养基地、高新技术产品出口基地、留学回国人员创新创业基地和最具活力的经济增长点。

创新驱动，转型发展。如今，新一轮发展的宏伟棋局，大幕已启。杭州高新区（滨江）能否在新的历史条件下，面对前有标兵、后有追兵的双重挑战，勇立潮头？

杭州高新区（滨江）回答得掷地有声：以“创新驱动 转型发展”为内生动力，努力打造创新创业新天堂，建设幸福和谐新滨江，建设全国一流的高科技园区。