签订合同须满五年

按“老房老办法、新房新办法”补交土地收益

2004年9月1日是新老分界点

“新房”按差额55%交纳 “老房”三种模式交纳

制图 高薇

昨日，杭州市政府正式出台《关于规范杭州市区经济适用住房上市交易和回购管理的实施意见》，业界关注已久的经济适用房上市交易问题，至此终于有了一个明确说法。

《实施意见》除了明确上市交易的政策外，还对内部循环和申请回购等内容做了详细介绍。其中，符合签订购房合同（含预售合同，下同）之日起满5年，并补交土地收益等价款，取得完全产权的经济适用房，可通过买卖、赠与等方式处置该住房。

《实施意见》将于9月12日正式实施。

什么样的经济适用房可以上市？

按照《实施意见》，经济适用房要想上市交易，首要条件是签订合同的时间，必须满五年。按照2013年9月12日实施节点倒推5年，也就是说，在2008年9月12日前签订购房合同的经济适用房，均符合时间上的要求。

购房时间符合之后，还必须补交期间因土地增值而带来的土地收益等价款。因为，经济适用房作为一种保障房，售价较为便宜。（备注：杭州公开销售的经济适用房，售价一般都在3000元/平方米以下。）

向财税部门缴纳完土地收益等价款后，你就可以通过办理相关手续，取得这套经济适用房的完全产权。

土地收益价款按什么比例补交？

《实施意见》规定，土地收益等价款缴纳比例，遵循“老房老办法、新房新办法”为原则，以2004年9月1日为分界点。即在此之前签订购房合同的经济适用房，上市交易时按照《杭州市区经济适用住房上市交易计缴土地出让金等相关费用办法》（杭价服[2004]43）的规定计算相应费用。

此后签订合同的经济适用房，则按照届时公布的评估价与当时经济适用住房购买差价的55%，向政府交纳土地收益等价款。

“新房”按差额55%交纳土地收益

“新房”的土地收益价款交纳方式比较简单，即交纳差价的55%。

转换计算公式为：

需补交的土地收益等价款=[（届时的评估单价-经济适用房购买时单价）×按经济适用房价格购买的面积]×55%-购买时缴交的税费。

此处的评估单价，将由杭州价格管理部门会同财政部门委托具有相应资质的评估公司，对经济适用房市场价格进行评估，并经市政府确定后每年向社会公布一次，以市场售价为基准原则。

打个比方，一套2006年购买的经济适用房，面积70平方米，单价2500元/平方米，当时缴交税费6000元，现在周边商品房平均售价10000元/平方米左右（暂代评估价）。

如果这套经济适用房想上市交易，需要交纳的土地收益价款=[（10000-2500）×70]×55%-6000=282750元。

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