关键词：创新驱动

亮点：要像当年帮扶个私经济发展那样，扶持科技型初创企业发展

在去年8月召开的市委十一届二次全会上，杭州提出要全面实施创新强市战略,发展创新型经济,建设创新型城市,同时还出台了含金量十足的“创新型经济30条”。

通过创新驱动加快转变经济发展方式，已经成为这座城市的共识。可以说，“桥”和“路”已经比较明确，现在要做的就是立说立行。

企业是创新的主体。今年，杭州把目光瞄准了科技初创型企业，将研究制定“蒲公英计划”，有针对性地加以扶持。“如果我们像当年培育个体工商户和扶持乡镇企业发展一样，鼓励和扶持科技型初创企业发展，若干年后就会出现一大批业态较新、潜力较大的新企业，成长为一片‘参天大树’。”黄坤明对此充满信心。

对于纺织、食品等传统优势产业，杭州将目光投向了更远之处：抓住现在新一轮技术引进、进口装备替代的大好时机，以更大的决心推进转型升级，支持企业加大技术改造力度，全面推进“机器换人”，通过产品创新、品牌创新、产业组织创新、商业模式创新，努力提高企业的自主创新能力、产品市场竞争力、全员劳动生产率。

此外，杭州还将抓紧出台并落实好创新型经济政策实施细则，优化自主创新发展环境，加快推进杭州高新开发区（滨江）、青山湖科技城、未来科技城、西溪谷（浙江大学科技园）、中国美院科技园、浙江大学科技园、大江东产业集聚区等重点平台的建设。

关键词：城乡一体化发展

亮点：加快中心镇向新型现代小城市转型升级

早在两年前，杭州就吹响了“以新型城市化为主导统筹城乡区域发展，加快形成城乡区域发展一体化新格局”的号角。十八大明确提出了“四化”同步发展的要求。中央经济工作会议也明确指出，城镇化是我国现代化建设的历史任务，是扩大内需的最大潜力所在。会上，黄坤明再次对这项工作进行了强调。

“随着城市建设重心向副城、组团、中心镇转移，必然会带动劳动生产率和城市集聚效益的提高，带来城乡居民收入和消费的增长，既有利于解决城市扁平式扩张问题，也有利于持续释放出巨大的消费潜能，是推进城乡一体化发展的潜力和源泉所在。”黄坤明表示，下一步，杭州将加快完善“中心城市—中等城市—小城市（中心镇）—特色镇—中心村—特色村”的网络化、组团式城镇体系。

其中，“三副六组团”特别是中心镇建设是重点。从今年开始，杭州要确保中心镇固定资产投资3年实现1000亿元，加快中心镇向新型现代小城市转型升级。同时，还将扎实推进“科技西进”、“文创西进”和“现代服务业西进”，以城镇化带动工业化向中心镇集中，以工业化带动产业向中心镇园区集中，以城镇化带来的土地节约、人口集聚推动集约化、专业化、组织化、社会化相结合的现代农业发展。

在市区，一系列基础设施工程也非常引人关注。其中，东站枢纽将于今年开通，德胜快速路西落地、彩虹大道滨江段、钱江隧道及南接线等快速路工程将完成建设，同时将完成的还有延安路、西溪路、沿江大道整治建设工程等。市民非常关注的地铁2号线西北段、地铁4号线也将全面开工建设。