浙江首次发布民生指数，在全省11个市民生综合指数中，杭州以97.76位列第一，紧随其后的是宁波和舟山市。据悉，省级单位向社会发布民生指数，在全国，浙江省是第一家。

综合指数也许过于抽象，但这个指数背后的各项指标就很有说服力。据介绍，目前浙江医疗保险和养老保险已经实现社会成员全覆盖，企业退休人员基本养老金已提高到每月1445元，位居全国省区第一。这样的成绩来之不易，需要强大民生财政来支撑。这也说明了，改善民生关键在于落实，具体体现于细节。

说到民生财政，前些天看到一则消息：近年来余杭区力挺民生财政，2009年度和2010年上半年，余杭区新增财力用于民生支出的比例均达72%。2007年~2009年，余杭区预算内民生投入分别为21.09亿元、31.56亿元和38.59亿元，累计达91.24亿元，年均增长35.27%。这一串数字比啥都有说服力。民生财政占财政预算比例的多少，既能反映政府改善民生的决心，更可以说明民生投入的效果。当然，这样说的前提是，民生投入的每一分钱都要真正用到了实处。

从建设财政、公共财政到民生财政，这反映了政府财政预算的变化，也形象体现了政府行政理念的转变。搞建设、发展经济是为了把蛋糕做大，蛋糕做大后应当考虑的自然是怎样切蛋糕，如何把蛋糕切好。政府把财政工作的重点放到民生财政上，这说明政府部门已经具有了公共服务意识和作为。

政府的民生意识，在日常工作中同样能够体现。例如，上城区最近搞的“民生普查”就很有意思。该区经过两个多月的摸底排查，将约13万户居民中自来水一户一表、管道煤气入户、社区公共自行车设置点等需求情况，一一统计在册。这是街道、社区挨家挨户通过上门排摸等方式获得的第一手民生需求手册。有了这样的民生意识和服务意识，对政府改善民生，践行公共服务型政府，相信不无裨益。