——解读《中共杭州市委、杭州市人民政府关于以“一化七经济”为重点转变发展方式的决定》

光阴荏苒，转眼又是一年。回望2009年，我们看到：面对国际金融危机带来的冲击，杭州没有退缩，没有胆怯，更没有惊慌失措。

暂停征收152项行政事业性收费、出台“房地产新政”、发放消费券、出台“工商新政”、开展“送温暖”活动、设立“星光大卖场”、规划建设大江东新城、出台“工业新政”……杭州用一连串的大动作，与国际金融危机展开了一场斗智斗勇的较量，交出了一份漂亮的年终答卷。

然而，这场没有硝烟的战争并没有落下帷幕，国际金融危机对世界经济的影响尚未完全消退。而全球气候变暖引发的各种效应已然显现，这在不久前结束的联合国气候变化大会就可见一斑。我们即将迎来“后金融危机时代”和全球气候变暖这两大严峻挑战。

面对新的历史征程和可能改变世界发展脉络的两大严峻挑战，杭州又该何去何从？特别是当我们已身处2010年，身处实施“十一五”规划的最后一年，身处杭州转危为机、跨越发展的关键一年，回答好这一问题就尤为重要。

此时此刻诞生的《中共杭州市委、杭州市人民政府关于以“一化七经济”为重点转变发展方式的决定》（文内简称《决定》），注定要担负起应对两大挑战的重要职责。

《决定》是市委十届七次全会审议通过的重要文件之一，其目的就是要积极应对国际金融危机和全球气候变暖两大挑战，提升杭州产业竞争力和城市综合实力。它的制定出台，意味着敢为人先、克难攻坚、和衷共济、决战决胜的杭州人，已找到了前进的道路，掌握了攻克两大挑战的要领。

以“一化七经济”为重点转变发展方式，不仅将成为杭州应对两大挑战的“杀手锏”，也必将对杭州经济社会发展产生重要而深远的影响。

核心之一：

以城市国际化为重点

着力转变城市发展方式

【重要提示】

随着城市化快速推进，“行路停车难”、“城中村”等现代“城市病”越来越引起社会各界的关注，成为党委、政府必须面对的难解之题、必解之题。同时，杭州还面临着促进社会公平正义、顺应人民群众民主意识增强、维护社会和谐稳定、推动城乡协调发展等诸多挑战。

【关键词】城市国际化

什么是城市国际化？《决定》指出，城市化是杭州发展的“牛鼻子”，国际化则是城市化发展到高级阶段的产物，是经济全球化的结果，是现代城市发展的重要动力。

【关键句】以城市国际化为重点，着力推进城市发展方式转变

《决定》指出，要深入实施“城市国际化”战略，以城市化带动工业化、信息化、市场化、国际化，以国际化提升城市化、工业化、信息化、市场化，着力转变城市发展方式。