昨日下午，市委副书记、市长蔡奇和市政府秘书长许小富一起，参加由13个区、县（市）政府主要负责人组成的第二小组分组讨论。

2009年是非常困难的一年，也是全市上下奋力拼搏、克难攻坚、取得成就的一年。“全会报告让我们深受鼓舞、深受教育、深受启发。”下城区区长项永丹连用三个“深受”，表达对报告的体会。余杭区区长姜军说，王书记代表市委常委会作的报告是应对危机的“经验集”，是后危机时代的“宣言书”，是杭州今后发展的“新蓝海”。拱墅区区长许明认为，全会报告既明确了新一年的工作目标，又增强了发展的信心。西湖区区长王立华认为，这是一次意义长远的重大会议。各区、县（市）长们结合各自实际，畅谈新一年工作规划：江干区要从挑战中把握机遇，做好“两大升级”，实现“三大转变”；下城区要围绕建设“繁华时尚之区、生活品质之城”目标，落实“三项要求”，突出“四项工作”；淳安县要打造长三角地区以大旅游为龙头的服务经济先行县；萧山区将围绕“一化七经济”，构建城市发展新平台、城乡统筹新格局、产业发展新结构、民生保障新体系；西湖区要打造休闲旅游示范区和服务业强区；拱墅区要继续做好城市有机更新文章，实现产业从工业仓储向商业、商贸、商住转型，人口结构从农民工向城市居住及城市三产服务业人员转变，政府职能从管理型向服务型转变；余杭区将坚持经济发展、结构调整、项目推进、民主民生、自身建设不动摇；临安市将依托生态资源发展经济，实现生态与科技，传统产业升级与现代产业培育，扩投资、稳出口与促消费，造区与造城，以城带乡与以东带西，改善民生与维护稳定的有机结合；建德市将以大项目为抓手完善城乡规划，举全市之力拓展城市发展空间；高新区（滨江）将以南北“双城”建设为载体加快推进城市化和国际化进程，立足产业基础和国际国内形势谋划发展文创、低碳等产业新起点；上城区将继续抓好大项目带动实施城市有机更新……

大家一致认为，这次市委全会是认真学习贯彻党的十七届四中全会和中央、全省经济工作会议精神，以科学发展观为统领，总结2009年工作，部署2010年任务，全面推进杭州经济、政治、文化、社会和党的建设，共建共享与世界名城相媲美的“生活品质之城”的一次重要会议。全会报告立意最高、分量最重、要求最实，继往开来、总揽全局、目标明确，完全符合杭州实际。

在各个区、县（市）政府负责人发言结束后，蔡奇以“阳光灿烂的时候修屋顶”作喻，“在阳光灿烂的时候要修屋顶，更要造漂亮、结实的屋顶”，鼓励各区、县（市）进一步增强决战决胜的信心，共建共享与世界名城相媲美的“生活品质之城”。随后，他以三个“更”对如何抓好全会精神的落实提出要求。

蔡奇强调，以更宽视野把握形势。要把杭州放在全国乃至国际大背景下进行考量，不能光看眼前。尤其要在顺境中更多地看到问题，要善于把挑战变为机遇，只有大挑战才有大发展。当前我们正面临后危机时代和全球变暖，要很好把握这一趋势。

蔡奇强调，以更高起点谋划发展。建设与世界名城相媲美的“生活品质之城”就是高起点，要从发展七大经济营造新优势和率先打造低碳城市角度谋划新发展。坚持创新为先，坚持创新导向，建设创新载体，做强创新主体，集聚创新要素。“干一年看五年”，打好2010年“十一五”收官之战，同时抓紧谋划“十二五”规划，力求在大平台、大产业、大项目、大企业方面有新的突破。

蔡奇强调，以更实举措完成各项任务。抓平台，楼宇就是各城区的平台；抓项目，坚持大项目带动；抓环境，降低商务成本，引进人才、留住人才；抓队伍，通过实践培养和造就一支再干20年、能干大事业的干部队伍。