今年是钱江新城“二次创业”的一年,也是城东新城全面启动建设的一年。昨日下午,我市召开钱江新城(城东新城)建设动员大会。省委常委、市委书记、市人大常委会主任王国平强调,要坚定不移实施大项目带动战略,又好又快推进两大新城建设与发展。
市委副书记、市长蔡奇讲话。市委副书记王金财,市委常委、秘书长许勤华,市人大常委会副主任顾树森,市政协副主席董建平出席会议。市委常委、常务副市长杨戌标主持会议。钱江新城管委会负责人总结了两大新城2008年工作、通报了2009年工作任务,杭州铁路枢纽建设有限公司、江干区负责人作表态发言。
王国平在充分肯定了今年以来两大新城建设所取得的成绩后指出,建设两大新城,事关杭州实施“城市东扩、旅游西进,沿江开发、跨江发展”战略,事关杭州“接轨大上海、融入长三角,打造增长极、提高首位度”,事关杭州推进新城和城市综合体建设,事关提高杭州人和“新杭州人”生活品质,对于杭州转危为机、跨越发展,共建共享与世界名城相媲美的“生活品质之城”,具有极其重要的意义。要从战略和全局的高度,深刻认识建设两大新城的重大意义,继续发扬信心足、手笔大、拼命干的精神,坚持两大新城建设的总目标不动摇,坚持“强、大、优、美、高”的总要求不动摇,坚持“大项目带动”战略不动摇,努力推动钱江新城在“二次创业”中实现新跨越,努力把城东新城打造成杭州接轨大上海、融入长三角的“桥头堡”。钱江新城建设的总目标是“杭州CBD、天堂新地标、服务业主平台”;城东新城建设的总目标是“现代驿城、都市门户”,做到“立足杭州、服务上海、面向全国”。市委、市政府对两大新城建设的总要求,就是“强、大、优、美、高”。“强”,就是竞争力强;“大”,就是手笔大;“优”,就是服务优;“美”,就是环境美;“高”,就是品质高。
王国平强调,实现两大新城建设的新跨越、新突破,必须坚持“大项目带动”战略不动摇,做到“七个坚持”。一要坚持“四高”方针。坚持高起点规划、高强度投入、高标准建设、高效能管理,让两大新城强起来、大起来、优起来、美起来、高起来。二要坚持“五个一批”。按照建设一批、上报一批、催办一批、投产一批、储备一批的思路,认真梳理两大新城建设项目并抓好落实,靠大项目调整结构、培植后劲、涵养财源,靠大项目保障民生、改善民生,靠大项目推进“城市有机更新”、提高新城品位档次,把两大新城建设得又好又快。三要坚持破解“四难”。要坚持新城和城市综合体理念,引入“紧凑型城市”发展模式,通过优化完善规划破解“地从哪里来”问题,进而解决好“钱从哪里来”、“人往哪里去”问题;牢固确立科学经营城市理念,把经营土地这一“有形资产”与经营理念、规划、设计、品牌等“无形资产”有机结合起来,努力实现经济效益、生态效益、社会效益的最大化;坚持拆迁安置房建设先行、加快拆迁安置房建设,落实好10%留用地政策,让拆迁户成为两大新城建设的最大受益者;下放职权、优化服务,使两大新城真正做到“办事不出区”,同时充分发挥新城的体制机制优势,推行重大投资项目审批代办制,通过好办事来办好事。四要坚持以民主促民生。坚持以人为本、以民为先,以群众呼声为第一信号、以群众利益为第一追求、以群众满意为第一标准,建立健全党政、市民、媒体“三位一体”以民主促民生工作机制,坚持问情于民、问需于民、问计于民,落实人民群众的知情权、参与权、选择权、监督权,推进民主决策、科学决策,真正做到“建设为人民、建设靠人民、建设成果由人民共享、建设成效让人民检验”。五要坚持“五保四集中”。坚持保质量、保进度、保安全、保稳定、保廉洁和领导精力集中、人员集中、资金集中、设备集中,全力打好“歼灭战”,确保明年国庆推出一批新成果,确保2010年成为两大新城项目竣工投产的“大年”。六要坚持“城市有机更新”。坚持以“路(河)有机更新”带整治、带保护、带改造、带建设、带开发、带管理,特别要对两大新城“以路(河)有机更新”带开发进行整体谋划,坚持贷款做地、以地贷款、供地还贷“三步走”,实现地变钱、钱变项目“两级跳”,努力实现土地出让收益最大化,实现两大新城可持续发展。七要坚持既精明又高明。培养一批有“以时间换金钱”的理念,敢于“翻烧饼”、善于“翻烧饼”,善于解决“手续怎么办”问题,既精明又高明的干部,建好、管好、用好两大新城。
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