丰富差异化学习机制、打造高品质校园、试点“最多跑零次”、推出作业管理改革 聚焦百姓关键小事 用行动回应群众的向往和呼唤

在党的十九大上，习近平总书记提出：进入中国特色社会主义新时代，我国社会主要矛盾已经转化为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。

人民日益增长的美好生活需要，教育首当其冲。杭州市已启动建设美好教育三年行动计划，与世界一流现代化国际大都市相匹配的教育，正迎面走来。

美好教育，在上城区的蓝图也很清晰——让上城每个孩子都能享有公平而有质量的教育，实现“名校就在家门口，名师就在我身边”。

在教师节来临之际，回首过去的一年，上城教育有多件让人振奋的大事：丰富差异化学习机制、高品质校园打造、“最多跑零次”入学试点、作业管理改革……改革行动的落实，上城教育人用实际行动推动“美好教育”真正在上城这片教育热土上发生。

聚焦A

天长小学斩获国家级教学成果大奖

丰富差异化学习机制 从走班、走校到“走社会”

延伸解读

不仅是天长小学，为满足孩子个性化成长需求，上城一直在致力于给每一个学生提供均衡适性的教育，各校都涌现出了特色品牌。如大学路小学有海洋教育，紫阳小学有茶艺课程，新世纪外国语学校有“小外交官课程”等。

各校探索特色教育只是第一步，上城区教育局还在谋划如何在区域层面打通资源，为孩子实现更丰富的差异化学习提供机制保障。局长项海刚提出，未来希望把学校做成一个学习中心，能让全区孩子享受到各校资源，除了校内课改要“走班”，接下来要“走校”，甚至可能还会涉及“走社会”。

项海刚说：“教育是为了更多地培养普通的幸福人。作为基础教育，差异化教育更重要的是注重每个孩子的个性化，不要泯灭和压制他们的创造力，更多地带给孩子现有学习的兴趣和追求美好生活的梦想。”

聚焦B

新校展新姿 老校换新颜 胜利新城、惠兴中学精彩亮相

打造美好校园 助推“拥江发展” 让精品教育惠及更多百姓

刚刚过去的9月1日，钱江新城CBD望江区块，在孩子、家长和校友们的期待中，胜利小学新城校区正式揭牌。

“哇，好宽敞的教室呀。”家长在探访新校园时不住地感叹。新城校区每间教室有100多平方米，远大于传统教室。多出来的空间做什么用？校长俞珺说，实现育人功能的叠加，里面设有阅读区、休闲娱乐区、交友区、动态展示区、生活服务区，同时在静心学习、安静阅读、友好交往、实现个人价值等方面做了周密考虑，“除常规课堂教学，希望教室能成为孩子的幸福之家。”

与此同时，西湖边的百年名校也在今秋换新颜。9月初，学生回到了改建完的惠兴中学，原本在惠兴路上的学校大门，转到了邮电路上，江南韵味的大门上是“梅青书院”四个大字，述说着学校的办学史。让人惊艳的还有学校教室空间整体布局的“斗转星移”。校长潘辉介绍，学校积极探索具有现代理念的 1+3 项目制学习模式——“1 间教室＋1个封闭空间＋1个半封闭空间＋1个开放空间”，供师生进行个性化交流辅导；还创建了基于分层分类走班的学科专业化功能教室，让学习在专业场景下自然而然地发生。

而跨过钱塘江，上城教育的金字招牌“崇文实验”集团的世纪城实验学校，今年正式入驻钱江世纪城。2018年是崇文集团化办学、拥江发展稳步推进的一年，四大实体并驾齐驱，在给予当地百姓优质教育资源的同时，还将在“新班级教育”探索中更进一步。

延伸解读

这些年，上城的校园经常上媒体头条。从前两年的天长小学东坡校区、新世纪外国语学校的紫金校区，到今年的胜利小学新城校区、新惠兴中学，都让人眼前一亮。

美好校园是美好教育的重要载体。“校园的美好在于人与人、人与物的和谐互动，在于硬件与软件、时间与空间的和谐交汇。美好的环境能让孩子爱上学习，让更多前沿的教育尝试成为可能，从而助推教育质量提升。”项海刚说，为建设与一流国际化现代城区相匹配的基础教育强区，上城还创新性地出台了《上城区高品质校园文化创建标准》。对新建学校追求高品质的同时，整体全面提升历史悠久的学校，做好文化传承，让这些老校也能做大文章、大课堂。

上城教育还以博大的胸襟，积极响应市委市政府“拥江发展”的行动号召，推动崇文实现拥江集团化办学。世纪城实验学校入驻钱江世纪城，让上城精品教育惠及更多百姓。

聚焦C

小学报名家长足不出户 报名当天就收到录取通知

“最多跑零次”改革 减少中间环节方便市民百姓

每年公办小学报名，学校里都是人头攒动，经常出现家长漏夜排队的情况。但今年小学报名期间，上城的金都天长小学、大学路小学、饮马井巷小学的校门口却格外“冷清”，猛看上去工作人员比家长还多。而让人惊叹的是，报名当天就有家长收到了录取通知。

原来，这3所小学正在试点“最多跑零次”改革——家长足不出户就能完成报名程序。这是怎么做到的？一位老师道出了其中的秘密：

家长只需将相关信息在“杭州市区小学一年级入学登记系统”中进行登记，学校通过系统后台数据比对和家访信息核查，即可完成新生入学报名及信息确认。对符合入学条件并确定录取的新生，学校会先发送录取短信，再通过邮递方式把录取通知书寄送到家，无须家长再跑到学校领取，实现入学全过程“跑零次”。

对于想要自己到校领取通知书的家长，只要回复短信告知，学校就会把录取通知书留在校内，在指定时间等家长到来领取，并不影响学生的录取结果。同时，学校会把新生录取名单进行公示。

延伸解读

“最多跑一次”改革，是一项“刀刃向内”、面向政府自身的自我革命，为的就是改善人民群众的生活质量，提升幸福感。

“想百姓之所想，急百姓之所急。省委省政府倡导的‘最多跑一次’，就是要解决过去群众到基层部门办事难、环节多等问题。而入学问题，其实就是直面百姓生活的大事。”项海刚说，过去入学家长要携带很多资料到校审核，现在所有信息实现联网，老师在后台完成审核，所以不需要家长为了报名多跑这一趟了。如果家长真要来学校，也只是为了让孩子提前感知小学的环境，而不是为了入学资格审查再多跑一次。

未来，上城区还将把“最多跑零次”入学模式扩大应用到区内其他公办小学。

聚焦D

每月设立“无书面作业日” 严控中小学作业时间

持续深入推动作业改革 解放学生转向素养提升

今年3月，上城区出台重磅政策《关于进一步改进与加强中小学作业管理的指导意见（试行稿）》中提出，每月至少设立一个“无书面作业日”，小学作业最迟做到晚9点，初中最迟到晚10点，学生可选择不完成剩余作业，充分保障其睡眠充足。

政策一出，区内各中小学立即开始行动：天长小学形成了一套“基于差异、依托活动、促进交往”的无书面作业日执行方案，大学路小学实施了侧重关注作业量和质的备案制度，清河实验学校的“半小时作业研究”在各备课组开展得有声有色，杭六中基于学生学情制定“分层走班作业管理”方案……

作业量减少，也倒逼学校在作业批改上下足功夫。作业改革实施一学期后，区教育局对各校作业批改情况进行了调研发现：全区84%的小学生和80%的初中生认为老师对作业做到了全批，且非常及时。

在作业反馈中，学校也探索出了不少好经验。如有的老师对作业解答过程中存在的问题，用短视频方式作反馈；有的学科组或教师个人推出微信公号，指导和展示学生作业；有老师在班里成立合作小组，组内建立作业评比监督机制。这些好做法极大地调动了学生的学习积极性，在少做作业的同时提升了学习效率。

今年8月，教育部公布2018年基础教育国家级教学成果奖结果，该奖项是全国基础教育研究和实践领域的最高荣誉。上城区的天长小学《一个模子不适合所有学生：小学差异教学的实践研究》成果，在1382个项目中脱颖而出，荣获一等奖，成为全省唯一获一等奖的学校。同时，区内的新世纪外国语学校和时代小学获得了二等奖。

天长的一等奖，在圈内人看来是实至名归。著名教育家顾泠沅曾这样评价：“在差异教育的研究和实践上，天长小学是样板。”

这些年，学生幸福感一直是教育圈的热门话题，其原因就在于，现在中国学生的幸福感不那么高。现象背后，其实是一个个差异的学生个体，跟相对单一教育模式之间的矛盾。从上世纪90年代起，天长小学就开始了差异教育研究和实践，一坚持就是近30年。

“天长没有差生，只有有差异的学生。”校长楼朝晖的这句话掷地有声。天长每位老师都能熟练运用教学观察、量表评估、视频分析等分析工具，发现每个学生的差异和潜能。评价不改，差异教育也无从谈起，1998年起天长在全国率先取消“三好学生”评比，改评“三生”（进步生、特长生、全能生）。为了更好地挖掘学生潜能，学校在1-3年级让每个学生轮流接触各种社团激发兴趣，4-6年级让学生能选择参加自己最感兴趣的活动，培养特长。据2016年统计，天长有1/3的学生被评为各类特长生，涉及门类200多个，“人尽其才，人人成才”成为师生的自觉行动。

丰富的实践经验，让天长小学在全国率先提出学生四大差异的理论框架：认知差异、情绪差异、生理差异、社会差异，完善了现有差异教学理论。学校的实践被教育部作为素质教育实践典型向全国推介。去年11月举办的“中国杭州名师名校长·差异教学国际论坛”，天长的实践获得国内外专家一致肯定，辐射影响走向国际。

延伸解读

今年上半年，浙江省教育厅出台指导意见，要求科学合理安排小学上学时间，保证小学生充足睡眠。而学生的睡眠，恰恰跟作业时间息息相关。上城把减负视角精准地定位在了控制作业量上。

“严控作业量，就不担心孩子成绩下降吗？我们知道这很难，但为了孩子的身心健康，必须做。”项海刚觉得，严控作业，不是不做作业，而是要布置高效的作业。

作业改革在上城各学校轰轰烈烈地开展起来。“改革不能是一股风刮过无痕，美好教育要持之以恒，锲而不舍。”上城区还在不断完善作业改革，针对在后期调研中发现的少数教师“课内减、课外增”等新问题，要及时解决，同时也希望更好地引导家长理性看待教育，读懂孩子。

“教育的事，要看长远一些。我们希望把孩子从作业中解放出来，有更多时间培养健康的身体，艺术的修养，加强他们对自我的认识，明白自身的优势、特长，学会规划人生。为人尽其才，人人成才打下基础，助推人才大国向人才强国的转变。”项海刚说。