浙江大学研究机构公布浙江省营商环境评价最新研究成果 这是目前浙江省第一份由第三方机构发布的营商环境评价报告

杭州日报讯（通讯员 杨竞楠 杨思明 记者 方秀芬）打造一流营商环境，目前正是各地作为推动经济高质量发展的重要抓手。那么，浙江的营商环境如何？

昨天上午，浙江省营商环境评价研究成果正式发布，这个研究成果由浙江大学公共管理学院教授、博士生导师、浙江大学公共服务与绩效评估研究中心主任胡税根先生率领科研团队历时5年完成，是目前浙江省第一份由第三方机构发布的营商环境评价报告。

从2015年开始，胡税根教授及团队联合浙江省企业形象研究会和杭州慧泰数据科技有限公司共同开展浙江省营商环境评价研究，经过近五年的理论研究与实践探索，2018年底开始集中对浙江省11个设区市、杭州市13个县（市、区）的营商环境进行评价。该项研究从企业营商环境和产业营商环境两方面着手，对浙江省营商环境进行全面评价和分析。

其中，产业营商环境为研究团队国内原创，根据全产业链发展，共涵盖一级指标3项（第一产业、第二产业、第三产业），二级指标6项（产业发展水平、产业竞争力等），三级指标52项（农村机械总动力、战略性新兴产业产值同比增长率、规上数字经济核心产业营业收入等）。

据这份研究成果，浙江省11个设区市企业营商环境评价排名依次为杭州市、衢州市、绍兴市、宁波市、湖州市、嘉兴市、金华市、温州市、台州市、舟山市、丽水市；其优势主要体现在开办企业、办理建筑许可、获得电力、登记财产、获得信贷等方面。

杭州市下辖13个区县（市）企业营商环境排名依次为拱墅区、上城区、滨江区、下城区、余杭区、桐庐县、江干区、西湖区、萧山区、建德市、临安区、富阳区、淳安县；其优势主要体现在开办企业、获得电力、保护少数投资者、纳税、获得信贷等方面。

另外，浙江省11个设区市产业营商环境评价排名依次为杭州市、宁波市、绍兴市、嘉兴市、温州市、金华市、台州市、湖州市、舟山市、衢州市、丽水市；杭州市13个区县（市）产业营商环境评价排名依次为萧山区、余杭区、滨江区、西湖区、江干区、富阳区、下城区、拱墅区、上城区、临安区、建德市、桐庐县、淳安县。

“这份评价指标体系具有国际性、科学性、创新性和可操作性。”胡税根说，该研究成果从企业营商环境和产业营商环境两个层面贯通，构筑了相互关联、有机结合的营商环境评价体系，旨在打造一套推动政府依法治理、对标国际发展前沿、提升企业办事效率、具有前瞻性的符合中国国情的营商环境评估指标体系。

值得一提的是，该研究通过指标构建、数据采集和统计分析，发布浙江省11个设区市营商环境评价排名和杭州市13个区县（市）营商环境评价排名，旨在探索形成可复制推广的标准，力求将公共行政效率与公平性研究成果接轨实际，进一步深化理论创新。

浙江省营商环境评价是浙江大学公共服务与绩效评估研究中心的重要研究成果。下半年，研究中心借助云计算、人工智能技术，在完善营商环境评价可视化云平台的基础上继续扩大研究范围和内容，形成稳定的高质量评价研究团队与高水平评价能力，增加“社会营商环境”层面，择时发布覆盖全国各省级行政区、省会城市、计划单列市等区域的营商环境评价研究成果，推出面向浙江省89个县级行政区的营商环境评价报告，并尝试对我国经济开发区营商环境评价进行探索，同时进一步加强与其他高校、研究机构以及各级政府合作，使得数据来源更加精准、科学和权威，为我国营商环境建设提供助力。