昨日上午，证监会稽查总队在证监会稽查执法发布会上通报了三起近期查处的资本市场违法违规案件，其中厦门北八道集团因涉嫌多账户、运用杠杆资金巨额操纵多只次新股股票被证监会罚款55亿元，引起市场巨大轰动。这则行政处罚打破了此前鲜言被罚34.7亿元的记录，成为证监会开出的史上最大罚单。

北八道集团炒作次新股被罚55亿

发布会上，证监会稽查执法人员介绍，经查明，厦门北八道集团涉嫌操纵的次新股包括张家港行、江阴银行、和胜股份等，操纵期间累计获利9.45亿元。经调查组调查，2017年2月至5月期间，北八道集团及其实际控制人组建控制了一个分工明确的操盘团队，通过多个配资中介筹集资金数十亿元，利用300多个股票账户、100多台电脑、10多位操盘手同时交易，采用频繁对倒成交、盘中拉抬股价、快速封涨停等异常交易手法，连续炒作多只次新股，涉嫌操纵市场。目前，证监会将对北八道集团作出“没一罚五”的顶格处罚，罚没款总计约55亿元，堪称史上罚没金额最高的行政处罚。

这起违规案件涉及的三只次新股，均在去年2月被集体爆炒，仅张家港行在2月6日至21日累计上涨135.19%。无独有偶，和胜股份在去年2月6日至15日股价累计上涨95.53%；江阴银行则在2月10日至28日累计上涨了114.21%，而中小板指指数2月整个涨幅仅为4.48%，上述个股股价可谓巨幅偏离市场走势。证监会通过市场监控发现，当时有多组高度可疑的关联账户交替操作、合力拉抬，涉嫌操纵市场。

证监会将继续保持高压态势

而这个违规炒作的“次新股猎手”就是北八道。据知情人士称，北八道集团的实际控制人为林庆丰。接近证监会的人士透露，一般操纵股价罚没对象是个人，但此次处罚对象是集团，说明目前操纵二级市场股价的团伙和公司化运作日益明显，实际控制人往往依托实业公司的人员和资金流组建团队，操纵股价，手法较为隐蔽。

值得一提的是，在此之前，被证监会行政处罚金额最高的纪录保持者为鲜言。去年3月30日，中国证监会官网公布了鲜言操纵“多伦股份”的违法行为，并责令依法处理非法持有的证券，没收违法所得5.78亿元，并处以28.91亿元罚款。当时A股市场上一片哗然。事后，就有证监会相关负责人表态称“本案罚没款巨大，充分体现对违法行为的惩罚和警示作用”。

此次，证监会针对操纵次新股行为再度开出天价罚单，正是为了维护市场稳定健康发展。证监会稽查执法人员称，这一类的操纵市场行为，严重破坏公平交易原则，严重积聚市场风险，影响市场功能发挥，危害市场平稳运行，历来是证监会稽查执法的重点。目前通过集中打击北八道集团涉嫌操纵市场为代表的一批重大典型操纵案件，次新股操纵炒作明显降温，投机交易氛围得到有效遏制，个股平均换手率大幅下降。

证监会还强调，按照依法全面从严监管的总体要求，将继续保持稽查执法的高压态势，任何时期、任何领域、任何形式的操纵行为，都不可能逃离监管执法的视野，必将受到法律的严惩。