杭州汽车城里，众多二手车等待买家。

解除限迁、加强信用体系建设、扶持金融服务

杭州成为限牌城市后，原本朝气蓬勃的二手车市场曾一度陷入低谷。全国各地越发严苛的限迁政策，更使得杭州二手车的交易价格降至冰点。用本地一位二手车商的话说，就是车主卖车亏钱，二手车商卖车也不挣钱，价格这么便宜却还是没几个买家，生意太难做。

不过，这种现象有可能在即将到来的2017年有所改善。

近日，浙江省人民政府办公厅发布《关于进一步促进二手车市场繁荣发展的实施意见》(以下简称《意见》)，从限迁、信息、金融服务等方面对二手车行业进行扶持。有业内人士表示，随着一系列利好政策的到来，2017年的杭州二手车市场可能会彻底从谷底爬出来。

省内限迁放开 二手车交易价或上涨

对于二手车商老吴而言，2014年之后各地日趋严苛的迁入政策，犹如一个枷锁，牢牢禁锢着他的二手车业务。“杭州限牌后，由于上牌指标的稀缺性，本地购买二手车的杭州人很少很少。”老吴说，大部分收进来的车源，只能销往外省偏远地区。然而，随着全国范围限迁城市越来越多，国二、国三标准的车源变得很难出手，价格也被压得很低。“到最后只敢收那些年份短、车况新的车源，利润点变得很单一”。

今年年中，国务院办公厅发布《关于促进二手车便利交易的若干意见》，明确规定“不得制定实施限制二手车迁入政策”。而在此之前，出台二手车限迁政策的城市已多达299个。在国务院新政发布后，葫芦岛、抚顺、大连、兰州、伊犁、贵州、四川等省市明确将取消限迁政策。

“国务院新政一出台，老旧二手车业务这块算是回来了，外地二手车商来杭州收车的多起来。”老吴说，由于杭州二手车商收进来的老旧二手车，几乎只有批发到已取消限迁城市这一条路。所以，业务虽然得以重新开展，但价格依然被压得很低。

而浙江省这次发布的《意见》，将在2017年为二手车解开这个“枷锁”。

根据《意见》，符合国家、省机动车排放和安全标准，在环保定期检验有效期和年检有效期内的省内二手车，可在全省范围内办理迁入手续；省外二手车，则需符合国五标准，才能迁入浙江省内。

杭州市商务委特种行业管理处处长赵东方表示，浙江省的《意见》中关于“限迁”的相关规定，对省内二手车市场发展的作用是立竿见影的，它便于二手车在省内的流通。“杭州的二手车市场，可以和省内周边城市的二手车市场打通，形成一个更大更活跃的市场”。

杭州华泰旧机动车鉴定评估事务有限公司负责人、高级评估师陈幼汉认为，省内取消“限迁”，二手车交易价格将普遍上涨5000-10000元，这对买卖双方而言都是利好。“如果把车源批发给外省二手车商，势必要为他们留出利润空间。但如果把车卖给省内周边城市，就省去了中间商、物流等成本，价格自然能卖得更高。”陈幼汉认为，收车价格将会抬高，杭州车主的车也会变得更为保值。

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