市商务委发力开放型经济建设，助力杭州打造世界名城

    “把杭州建成具有独特韵味、别样精彩的世界名城”，这是杭州所肩负的历史使命，更意味着千载难逢的发展机遇。在日前召开的市委十一届十一次全体（扩大）会议上，杭州未来的这一发展目标被细分成了《中共杭州市委关于全面提升杭州城市国际化水平的若干意见》。

    围绕此次全会精神，着眼于“走出去”和“请进来”相结合的开放型经济建设，一份由展会平台、物流平台、境外园区平台、引资平台、服贸平台、人才平台“六大平台”组成的“海外杭州”新版图已在杭州市商务委员会（杭州市粮食局）的主导下勾勒完成。在得到市委主要领导“推进海外杭州建设”的相关批示后，如今这一全新版图正在以最快的速度从构想走向现实。

    物流平台

    推动杭州企业在全球50个国家和地区布局100个公共海外仓

    作为跨境电商发展壮大、推动外贸转型升级的重要支撑，建立便利、快捷的海外仓储物流体系至关重要，也因此成为“海外杭州”建设中最为重要的组成部分之一。

    以现有省级、市级“跨境电商公共海外仓试点”为主要载体，杭州接下来将结合杭州出口特色优势，通过完善对海外仓主体企业的扶持政策、完善“跨境电商公共海外仓试点”培育体系、探索建立公共海外仓运营模式标准体系、借助海外仓品牌化经营扩大跨境电商自主品牌出口、帮助企业充分运用公共海外仓实现全球销售、加大对国际一流物流货代企业的招引力度等举措，到2020年市商务委将牵头推动杭州企业在全球50个国家和地区建设运营100个公共海外仓，其中市级以上公共海外仓达50个，海外仓总面积达20万平方米，服务企业总数达1万家。

    境外园区平台

    两大园区带动企业“走出去”投资超30亿美元

    中策橡胶、富通集团、盾安集团……除了都是大名鼎鼎的杭州企业之外，这些企业还有一个共通点——它们都已在泰国境内的华立泰中罗勇工业园“落户”，抢得了杭州企业“走出去”发展的先机。而随着泰中罗勇工业园三期的开发建设，以及位于美墨边境的华立华富山园区的规划建设，未来杭州将着力通过这两大载体，鼓励企业赴境外园区投资实现产业梯度转移和海外扩展，促进产业转移和升级，尤其是将重点推动轻工、纺织、机械等传统行业、块状经济发达地区有序到境外经贸合作区（工业园）进行集群式投资，以及“两反两保”（即反倾销、反补贴、保障措施和特别保障措施）涉案产业、企业和节能环保重点行业与境外工业园的对接，推进其到境外投资发展。

    到2020年，杭州将力争实现对外直接投资达到32亿美元，年均增长4%左右，国外经济合作营业额五年累计60亿美元，拥有3家左右本土世界500强公司。

    展会平台

    拓展十大海外会展平台，打响杭州品牌

    历时五年打造，今年由杭州市政府牵头组织的第五届中东欧（波兰）中国家居品牌博览会（简称“波兰展”）无论是展览规模还是成交金额、客商人数等均创下新高。而在接下来的几年时间里，像波兰展这样由杭州主导、成效卓著的海外展会还将越来越多。

    通过加大开拓国际市场资金的扶持力度、加强开拓国际市场工作的宣传和服务、加强与国内外知名展会中介机构的合作等方式，杭州今后将在现有波兰展、土耳其展的基础上，以市场化为目标，按照“提升一批、培育一批、谋划一批”的总体思路，到2020年在波兰、土耳其、阿联酋、埃及、美国、印尼等全球10个国家打造10个一流的“国际化、专业化、品牌化”国际会展平台，最终实现每年展会举办规模超过1万个展位，拉动杭州对10个会展国家出口占全市外贸出口的40%以上。

    人才平台

    借力四个“一批”，为“海外杭州”提供人才支撑

    “21世纪什么最贵?人才!”而在“海外杭州”的版图构建之中，发挥好“人”的作用进而带动引技、引智、引资亦被摆在了相当重要的位置。

    在未来的3-5年时间里，杭州市商务委将会同市人才办、市人力社保局、市科委、市侨联等部门建立引资引才联动机制、借力优秀海外人才资源、拓宽海外人才引进渠道，建立与完善全方位的杭州籍海外人才信息库，通过举办国际人才交流合作大会等充分发挥杭州海外高层次人才创新创业基地和留学人员创业园的载体作用和集聚效应，最终实现以海外杭州籍人士为目标引进一批技术、人才，以海外杭州人参与的机构为目标搭建一批服务杭州的平台，以海外杭州籍企业家为目标引进一批产业、资本，以海外杭州企业为对象提供一批人才和服务，从而为“海外杭州”建设提供人才支撑，加快企业“走出去”步伐。

    服贸平台

    推进服贸创新发展全国试点，打响“天堂硅谷·杭州服务”品牌

    作为全国首批“服务外包示范城市”之一，今年初杭州又获批成为全国首批开展服务贸易创新发展的试点城市。结合全国服务贸易创新试点的要求以及杭州构建“海外杭州服贸平台”的总体目标，在未来几年内杭州将通过推动“互联网+服务贸易”，创新跨境电商监管方式，提升服务贸易自由化、便利化、规范化发展；通过线上线下相结合的方式推进杭州服务贸易“走出去”，在巩固美、欧、日等传统市场的同时大力开拓“一带一路”沿线国家等新兴市场；通过大力发展信息服务、文化服务、旅游服务、跨境电子商务服务、教育服务和金融保险服务等六大优势产业，引导服务贸易产业集聚，最终推动高技术、高附加值、高文化含量的服务贸易占比逐年提高。

    到2020年，杭州的服务贸易额将力争达到300亿美元，年均增长10%左右，服务贸易占对外贸易的比重逐年提高，离岸服务外包合同执行额达到84亿美元，年均增长10%以上，真正在国际市场打响“天堂硅谷·杭州服务”的品牌。

    引资平台

    着眼“后峰会、前亚运”搭建全方位、多层次、宽领域、立体化引资平台

    一面是紧锣密鼓地举行全球投资峰会、全国重点城市的专场招商推介会、“海风汇”系列主题招商沙龙活动等各种形式的境内招商活动；另一面则是不断加大境外招商力度，比如加强和世界银行等组织、海外知名传媒机构、商务机构和海外侨商、浙商、杭商等的合作，每年在全球重点城市举办一次“杭州招商周”活动，有针对性地组织招商小分队赴美国、欧盟、日本等重点国家进行多点促进，在北美、欧洲、日本、澳大利亚、中国香港（或新加坡）建立杭州海外投资推广办事处，等等。

    境内外交相呼应所构成的便是杭州未来基于“后峰会”、“前亚运”、“两区”机遇效应的全方位、多层次、宽领域、立体化引资平台。到2020年，杭州将力争实际吸收外资达到87.5亿美元，利用外资结构明显优化，服务业实际利用外资比重达到50%，开发区实际利用外资比重保持在50%以上，同时大力吸引跨国公司研发机构和区域总部、结算中心，鼓励外资重点投向先进制造业、高新技术产业、现代服务业。

    杭州商务2016半年报

    1-6月多项经济指标收获两位数增幅