2015年，应佳伟凭电动平衡扭扭车摘取“市长杯”创意杭州工业设计大赛金奖后，曾意气风发地表示：“2014年公司产值为2000万，2015年计划是破亿。”

如今，他所掌舵的杭州骑客智能科技有限公司产值如愿破亿，但应佳伟和他的团队却面临着尴尬。拥有150多项知识产权的骑客“电动平衡扭扭车”面市后，内遭侵权仿制，外逢专利纠纷。而去年年底发生的“亚马逊下架中国产扭扭车”事件更是“火上浇油”，骑客不仅丢了市场，导致高达11亿美元的损失，其授权生产商亦因产品无法销售提出索赔。应佳伟不得不走上了海外上诉的道路。而几乎在同时，杭州另一企业海康威视打赢了海外专利第一案，给国内企业提供了海外维权的成功参考案例。

发明专利体现了一个城市的创新水平，重视知识产权、保护发明专利，则是一个城市发展过程中必须经历的成长过程。阵痛和成熟同步，教训和经验并行，2015年，杭州市大力贯彻实施《国家知识产权战略纲要》和《2015年国家知识产权战略实施推进计划》，以国家知识产权示范城市建设工作为契机，积极完善政策体系，不断增强执法能力，推进机制体制建设，强化宣传培训，全面提升知识产权创造、运用、保护和管理能力。

热销产品引发侵权仿制 杭州企业海外提起正面诉讼

没有操纵杆，用锂电池做动力，通过人体姿态的变化来实现车辆的前进、后退和转弯。杭州骑客自主研发的电动平衡扭扭车，2014年面市即风靡世界，成为拉动出口的“黑马”。日出口量为11万台，2015年出口超过1200万辆。

但好景不长，仅仅1年时间，该产品就遭到国内企业侵权仿制，恶性竞争，质量事故频发，导致利润下滑，国外“封杀”。频发的安全问题和专利纠纷最终给这个行业带来了“致命打击”：2015年12月12日，美国亚马逊官网突然下架中国企业产的扭扭车，中国卖家账户也随之被冻结。随后，又有其他国外电商平台效仿之。

在“亚马逊下架事件”第六天，骑客宣布公司在美国提起诉讼，也给亚马逊商家平台发去了律师信，让其他品牌与个人停止侵权行为。应佳伟说：“我现在三分之一精力都用在了维权上，如果这些都用到创新上该有多好！”他说，中国的企业要从开始设计起就注意专利保护。并且，不是一个专利，而是要形成一个专利池，才能把新产品保护起来。

骑客并不是第一家被专利困扰的企业，海康威视的问题来得更早一些。2013年底，Trover Group, Inc. 与The Security Center, Inc.在美国德克萨斯州东区法院向海康威视提起专利侵权诉讼，认为海康威视在美销售的部分产品侵犯他们的某项专利，并主张侵权赔偿超过100万美元。

经内外部技术团队分析，海康威视认为自己的产品不构成侵权，而且根据调查，这两家原告公司已向多家企业提出专利侵权诉讼，属于典型的“专利蟑螂”。他们没有实际生产、销售业务，但充分利用被告方一般不愿花费大量时间、金钱成本进行应诉的心态，通过诉讼以达到收取专利许可费之目的，最终获得盈利。

海康威视最终决定对原告滥用专利权利与诉讼资源的行为做出积极、强硬的回应。海康威视内部迅速形成应诉小组，并聘请了具有丰富专利诉讼经验的美国本土律所，积极应诉，主动反击，提交专利无效申请、不侵权抗辩等，并与其他被告深度联合，分享应诉策略，分配诉讼资源。经历了大量的诉讼程序，包括调查取证、专利多方复审、权利要求解释等等，最终原告于2015年4月底主动提交撤诉申请，并承诺今后不再向海康威视或其客户就涉案专利提起专利诉讼。法院最终判决要求原告承担本次诉讼的法院成本。

海康威视表示，他们一贯尊重知识产权，尊重权利人的合法权益，倡导构建尊重知识产权的良好氛围。同时，反对权利人滥用知识产权，滥用诉讼手段，对滥用诉讼资源骚扰、威胁正常市场销售的行为，海康威视会通过法律手段维护公司和客户的合法权益。

行政执法创新工作机制 电商之都重拳出击制假售假

近几年来，杭州作为电商之都，在新经济领域独树一帜。除了有阿里巴巴、淘宝等标杆性电子商务平台外，还有蘑菇街、贝贝网等一批有特色的专业购物平台。同时，杭州市正在打造具有全球影响力的“互联网+”创新创业中心，开展跨境电子商务综合试验区建设。这些都对做好网络知识产权保护工作提出了新要求。

为此，杭州成立了由市长任组长的“杭州市国家知识产权示范城市建设工作领导小组”，统筹协调全市知识产权工作,明确目标，监督指导。在制定实施《杭州市专利管理条例》的同时，先后出台实施《杭州市服务外包知识产权保护若干规定》《关于提高知识产权创造管理保护运用能力的实施意见》《杭州市专利专项资金管理办法》《杭州市知识产权维权援助管理暂行办法》等一系列文件，完善加强专利保护的法律政策环境。

在机制创新上，杭州走出了电商之都的知识产权保护新路，推进中国（杭州）知识产权维权援助中心建设。中国（杭州）知识产权维权援助中心自2009年设立以来，在科技园、行业协会、科技孵化器等成立7个知识产权维权援助工作站，开展知识产权维权援助咨询与举报投诉活动，已接受群众维权咨询五千余人次。

根据制笔企业外观侵权事件频发的状况，杭州推进中国杭州（制笔）知识产权快速维权中心建设。2013年12月，中国杭州（制笔）知识产权快速维权中心获批成立，运行两年来，受理专利侵权投诉举报和咨询189件，立案调查51件。并召开执法现场会，集中销毁专项行动中收缴的涉案侵权模具24具和侵权笔样2万余支，影响面广，形成了一定的执法威慑力。

在新形势下，杭州还有重要一笔，就是设立中国（杭州）知识产权维权援助中心淘宝电子商务知识产权维权援助工作站，逐步建立与淘宝网、阿里巴巴网的案件交流机制，对涉及该两个网站的投诉案件，经查证后直接通知网站下架，并对网站的后期防控进行监督。近三年来，工作站已向中心移交近千件专利纠纷案件。企业也联动起来，阿里巴巴在2015财年整体不再新增员工的背景之下，宣布额外新增200名员工组成“打假特战队”，专职配合政府有关部门打假。建立全球最专业的图片侵权假货识别系统，通过图片算法技术实时扫描，从中剥离出涉假信息……当一切都被能被记录和对比分析时，售假者的行为就会被追踪，变得无处可藏。

专利保护结合线上线下

互联网+时代强化知识产权网络保护

2015年，杭州市顺利通过国家知识产权局第一批示范城市复核验收，“互联网+新产业、新业态”模式下的知识产权保护工作，成为杭州的一个新命题。相关部门充分发挥淘宝电商知识产权维权援助中心工作站的作用，探索线上线下相结合的保护工作新方法。同时建立专利侵权纠纷快速调解机制，与杭州市中级人民法院签订诉调对接工作规程，开展知识产权（专利）民事纠纷诉调对接工作。

杭州市中院知识产权庭庭长李奕说，这两年，专利类案件上升幅度较大。2015年新收一审案件中，专利权属、侵权纠纷案件共484件，占比45.49%，同比增长51.2%。而且疑难复杂案件增多，法律关系与技术问题相互交织，不少案件的审判牵涉到前沿核心技术、市场格局及技术成果转化。

比如，关于“一种动态地址分配中防止IP地址欺骗的方法”，华为公司认为中兴公司在阿里巴巴上销售的“ZXR10 3952A”型交换机，就落入其专利权保护范围，故诉至法院，请求判令：中兴公司、阿里巴巴公司停止侵权并赔偿损失500万元。

根据案情，法院并未根据该鉴定结论直接认定中兴公司已实际实施侵权行为，而是基于对数字网络“特定环境”的深刻思考，在详细分析专利技术背景及被诉侵权产品具体应用环境的基础上，认定在上述“特定环境”下使用被诉侵权产品实施涉案专利不具有现实合理性，故鉴定意见不足以证明中兴公司实际实施了侵权行为。

中国正进入互联网时代，各种创新手段层出不穷，社会生活瞬息万变，在这样的时代背景下，相关部门的执法手段也在进步中。杭州中院相继成立知识产权（分水）巡回审判庭及知识产权（青山湖科技城）巡回审判庭，还联合西湖、余杭及滨江三家基层法院，搭建电子商务网上法庭，实现立案、调解、庭审、判决等各环节的网络化，从根本上保护消费者的权益，积极营造良好的知识产权法治环境、市场环境和社会环境，为杭州建设创新型城市提供强有力的支撑。