央行关于银行远程开户讨论稿首次曝光

账户实名制是关键 柜台开户为主 远程开户为辅

近日，央行一份《关于银行业金融机构远程开立人民币账户的指导意见（征求意见稿）》文件在网络上流传，再次引发大众对远程开户的关注。业内人士透露，该文件为几个月前央行内部讨论稿，并非最近下发。

由于腾讯主导的微众银行和阿里主导的浙江网商银行目前已到开业关口，这两家目标为不设实体网点的纯在线银行如何接受个人开户，也是公众期待的焦点。就目前看，虽然仍在内部讨论阶段，不过多家银行已开始悄然布局“刷脸”开户技术，只待时机成熟。

远程开户仍限于内部讨论

随着互联网金融的急速发展，国内的网上银行业务、甚至是直销银行业务也快速兴起，加之一些依托网络、无物理网点的民营银行的设立，远程开户便成为必然趋势。因此，央行在今年年初就召集银行就远程开户事宜进行讨论。

按照《关于银行业金融机构远程开立人民币账户的指导意见（征求意见稿）》定义，所谓远程开户，是指银行通过面向社会公众开放的通讯通道、开放型公众网络以及银行为特定自助服务所建设的终端设施受理客户开立人民币账户的申请，并在完成客户身份信息核实后，为客户开立人民币银行账户的行为。

《征求意见稿》对银行远程开户提出的第一个要求就是：坚持银行账户真实性。央行表示，银行账户实名制是一项基础金融制度，是金融体系正常运行的基础。银行账户实名制，有利于从源头上遏制贪污受贿、金融诈骗、洗钱等犯罪活动，维护正常的经济金融秩序。“银行账户实名制是银行账户管理的核心原则，不受开户主体、方式、载体变化影响，银行办理柜台开户或远程开户业务都必须切实落实账户实名制要求。”

同时，央行表示，银行账户开立应当坚持以柜台开户为主，远程开户为辅。文件还要求，银行办理远程开户业务仅限于单位定期存款、通知存款等非结算账户，以及个人结算账户和非结算账户。同一法人银行只能为同一单位和自然人开立一个同类账户，银行不得为非居民和境外居民办理远程开户业务。