图片由妇联提供

每周五下午，由浙江方正律师事务所的方素萍律师组织的社区维权组及和事佬协会会准时出现在翠苑一区的服务点上，来为社区居民提供法律咨询服务。这是翠苑一区妇联打造服务型妇女组织、开展各类社区志愿服务活动中的一项内容。除了法律咨询，社区还组织了10个社会组织、共计400余人为居民们提供各种志愿服务，其中90%为女性，服务内容主要涉及文艺宣传、敬老服务、法律维权、爱心帮扶、家庭教育、护绿环保、心理咨询等方面。

翠苑一区的做法是杭州妇联建设服务型基层妇联组织，服务大局、服务妇女、服务基层的一个缩影。今年以来，杭州市妇联根据不同妇女思想特点、利益诉求、兴趣爱好，以项目化推动基层妇女工作务实、创新，提高基层妇联组织的影响力和凝聚力。

实现覆盖群体最大化 哪里有妇女哪里就有妇女组织

按照“哪里有妇女，哪里就有妇女组织和妇女工作”的组织布局。近年来我市不断扩大妇女基层组织覆盖面，努力加强“妇女之家”建设。 截至目前，全市乡镇（街道）、社区（村）妇女组织覆盖面已经达100%，机关事业单位的覆盖面达80%，社区（村）“妇女之家”建设率与活动率达100%，创建236个区县（市）示范“妇女之家”。同时，市妇联还注重创新模式，实现横向拓展。比如，积极探索创新在“两新”组织中建立妇女组织的途径和做法，在商务楼宇、商业街区、工业园区等女性相对集中的区域延伸，采取独立、联合、挂靠等多种管理模式，建立各类“两新”妇女组织35456个，其中单建11732个。全面落实《妇女代表大会代表联系制度》，通过代表履职方式与各行各业、各界别妇女广泛联系交流，充分发挥了妇联“群英荟萃、人才聚集、联络广泛”的组织优势，把妇联建成可依赖的“妇女之家”。

江干区凯旋街道妇联以灵活多样的形式，延伸拓展基层妇联组织，畅通联系和服务妇女群众“最后一公里”。街道妇联一方面积极向下延伸，推进妇联工作进片区、进网格、进妇女兴趣小组，通过组织开展家庭才艺秀、女性手工艺作品展等活动，打造“妇女之家”升级版。另一方面积极向外拓展，推进妇联工作进市场、进商务楼宇、进小微企业，通过组织开展“巾帼墨宝行、笔墨联众心”书法交流等活动，宣扬职业妇女知性之美，传播社会主义核心价值观。

余杭区着力延生横向妇联组织体系。在流动妇女、新兴领域的妇女群体中，建立街道新居民妇代会1个、村（社区）新居民妇代会87个。在商务楼宇、商业街区、工业园区等女性相对集中的区域延伸，采取“建、联、挂、靠”等不同模式，成立“两新”妇联组织4653个,建成“两新”组织“妇女之家”373个。

强基层重提升 实现服务水平最优化

不管是在农村，还是社区，好的基层妇联带头人，凭借自身对妇女有感情、作风实、有能力的特点，调动基层妇女群众的主动积极性，让广大妇女更好地实现价值、促进发展。

妇女工作要积极展开，靠的是广泛的基层妇女人才资源。全市妇联组织积极调动基层妇联资源，发挥女代表、女委员、女大学生村官、女能人、社区妇女骨干、巾帼志愿者们的优势，鼓励她们大胆工作，勇挑重担。对乡镇（街道）妇联主席职位推行竞争性选拔，择优选拔 “80后”女干部担任乡镇（街道）妇联主席。加大对农村优秀妇女的培养力度，了解女大学生村官工作情况，积极创造条件，为她们成长提供一定的服务和帮助，使妇联成为女干部的培养基地。

桐庐县江南镇环溪村的村委主任兼妇女主任周忠莲，以“生态人居提升”、“生态文化传承”、“生态富民产业”三大工程为抓手，倾力打造“清莲环溪”品牌，带领全村妇女同胞积极参与美丽乡村建设，为村民打造一个美丽的“聚宝盆”。被刘云山同志称为“我见过最能干、最有水平的村主任”。

处于城郊结合部的富春街道金秋社区，根据社区外来妇女、失地失业妇女居多，妇女文化水平较低、家庭经济条件较差的实际，立足妇女就业增收主需求，在“妇女之家”开设来料加工就业技能培训室，提供来料加工技能培训、加工业务发放等服务，带动社区妇女通过从事来料加工实现就业增收。富阳市新登镇登云社区“妇女之家”根据社区年轻夫妇较多的实际，引入有丰富工作经验的退休教师程雁飞等社会力量，建立“程妈妈工作室”，提供家庭教育指导、婚姻家庭关系调适等个性化服务。

多途径满足需求 激发妇女工作活力

遍布城乡的妇女之家，离妇女最近，最了解妇女需求，也是各级妇联开展工作的重要阵地。如今，各个辖区范围内的妇女之家已构建起在基层妇联组织指导下的“自我管理、自我服务、自我发展、自我教育”运作机制。现代女性大多工作忙、生活半径大，许多社区的妇女之家，建立微博、微信、QQ群、手机报，及时把党委政府的中心工作、重大部署直通到基层、落实到基层，引导广大妇女群众参与到“美丽杭州”建设行列中来。

下城区石桥街道妇联的智慧网站是一个集“妇女之家”、志愿服务、生活资讯、房屋租赁、网上求职、网上在线学习、流动妇女生殖健康教育等多功能于一身的综合性网站。QQ群则以“业同道合、趣同道合、地同道合”等原则建群，目前比较活跃的是各女性社团群、小候鸟群、姐妹包打听群、相亲交友群等。手机报则是全市首创，平均每十天一期，向妇女们发布最新的租房、就业招聘、子女就读、石桥要闻，是大家热衷的“口袋书”。现代化宣传手段让妇联的工作看得见、摸得着，有影响，不仅拉近了妇女与妇联之间的距离，还扩大了妇联组织的群众基础。

临安市板桥镇上田村充分发挥妇女之家宣传教育功能，让“家”成为宣传美德的阵地。村里的妇女干部们利用新婚夫妇行新人礼的机会，组织新人了解村史、学唱村歌、共植同心树，通过庄严的仪式，将一家、一村的概念深深烙印在新人们的脑海。同时，上田村还通过“妇女之家”搭建的展示平台，鼓励妇女主动参与村书法和十八般武艺的保护传承中。经过多年的培养熏陶，书法已经成为很多当地妇女生活中重要的一部分。上田村的“妇女之家”也成为激发基层组织活力，打造服务型基层妇联组织的生动典型。