全国范围内公车改革的大幕正式开启。受公务用车制度改革推进消息影响,昨日,汽车板块集体下跌,位列跌幅榜前列。
业内分析认为,我国公车改革或将吸引各行各业争夺新增的市场机遇。有汽车渠道商表示,他们将针对新增的市场机会制定新的销售计划,包括对有购车需求的公务员提供更灵活的贷款措施等等。
公车改革时间表和路线图公布
7月16日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》两个文件向社会公布,明确了公车改革时间表和路线图。
本次改革提出,取消副部级以下领导干部用车、取消一般公务用车。明确补贴标准:中央和国家机关司局级每月补贴1300元、处级800元、科级及以下500元;地方补贴标准不得高于中央的130%,边疆民族地区和其他边远地区标准不得高于中央的150%。
同时车改文件明确给出了车改“时间表”——2016年底全面完成。
以现金补贴取代实物养车,公车改革这笔“减支账”是否划算?
财政部财科所所长贾康此前在接受新华社记者采访时表示,公车改革方案实施后,可望较为明显地减少我国财政支出中的相关开支,明显降低公车使用的行政成本。
据贾康测算,“车改后我国财政支出中的公车支出,综合考虑将有望缩减一半左右。”
“如果把全国年度公车耗费的综合成本以若干年传闻中所说的3000亿元作为假设的具体数量依据,那么车改到位之后,每年因车改减少的支出将达到1500亿元以上。这无疑是一件利国利民、降低政府行政成本、提升公共财政支出绩效水平的大好事。”贾康说。
长远看或利好整个汽车产业链
此次的车改方案中,明确提出取消党政机关一般公务用车,行政区域内普通公务出行方式由公务人员自行选择,实行社会化提供。
昨日,汽车板块跌幅居前,其中跌幅最大的为安凯汽车,截至昨日收盘,下跌幅度为9.6%。
尽管市场不捧场,但不少研究机构认为“公车改革”全面启动是汽车行业的利好,因为“公车改革之后,原来使用公车的个人和家庭就可能自己购买私家车,这将大大刺激国内的汽车消费增加”。
益普索汽车市场研究总监王宏则认为公车改革对汽车行业整体影响并不大。王宏说,尽管目前公车的保有量很大,但每年的更换量也就几千辆,这个数字在整个汽车市场的占有率非常的小,所以即使取消,也不会有什么影响。
王宏认为,受影响的是一些想借助“公车采购”来提升自身品牌影响力的自主品牌,“之前不少车企靠‘官车形象’来打品牌,但现在这样做不行了。”
中国汽车流通协会常务理事贾新光则在接受记者采访时表示,公车改革将大大刺激国内的汽车销售增加,也能促使一部分公车进入二手车市场,从而带动包括二手车以及修车行业等整个汽车产业链的消费。