近日，一份题为《深化电力体制改革若干意见》的新电改方案引发广泛关注。有消息称，该方案的第一稿已起草完成，目前正等待国家发改委体改司再度召集开会讨论该稿。

《意见》核心内容主要涉及两项：一是按市场属性定位电网企业功能，鼓励社会资本投资配电业务，意味着输配电分开正式被列入改革盘子；二是确立电网企业新的盈利模式，电网企业不再以上网和销售电价差价作为收入来源，而是按照政府核定的输配电价收取电网费。

上述《意见》一旦通过，将对整个能源行业特别是电力行业产生深远影响。昨日A股市场已有反应，在两市调整的时候，电力板块强势上行。考虑到电力企业多为央企和国企，电力体制改革同时又符合国企混合所有制改革的思路，因此后市具有一定的想象空间。

多只电力股强势启动

“涨了，涨了，涨了！”在节能公司上班的股民陈先生连用三个“涨了”形容自己的心情。因为年初行情不太理想，他特地配置了一些电力股抵御市场风险。在陈先生看来，电力股盘子都比较大，加上目前许多电力股价格都很低，向下空间不会很大。因此，陈先生一直秉承着电力股“越跌越买”的思路。昨日，他持有的国电电力以及上海电力突然放量上涨，令他兴奋不已。

受新电改方案传闻的刺激，电力板块昨日集体异动。截至收盘，华电国际涨停，国投电力、华电电力涨幅也都在6个点以上。在股民方女士看来，电力股的走势一向稳健，此次多只个股集体启动肯定是受到重大利好的推动。

在广州证券开户的柳先生也抱有类似的看法。他表示，这两天国企改革概念十分火热，昨天爆出消息的中粮系股票都涨停了。而电力行业同样是国企改革的重点，加上电力股的估值整体偏低，这块价值洼地肯定会受到市场关注。

电力板块迎来估值修复

中国电力体制改革从上世纪80年代初便启动，新一轮电改则从2000年开始大范围讨论。然而，10余年过去了，电力体制改革却“雷声大、雨点小”。直至去年，相关层面终于开始释放加快电改的信号。

从今年的行业数据来看，1-5月份全国累计发电量21489亿千瓦/时，同比增长5.7%。其中：水电同比增长11.3%；火电同比增长4.2%；核电同比增长18.4%；风电同比增长14.7%。

国金证券分析指出，在能源改革背景下，多年沉寂的电力改革或将重新进入深水区。对于电力行业来说，目前行业盈利已经回升至合理水平，公用事业属性开始体现。由于市场偏好原因，电力行业的估值显然被低估，如果未来电力改革继续深化和发酵，电力板块将迎来估值修复行情。

杭州某私募投研人士进一步指出，随着电力改革的推进，相关电力细分板块未来均有望出现不同程度的上涨。在此其中，风电、水电、火电以及核电四个细分领域将最为明显。

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