杭州市市场监督管理局推出20条举措，为市场经济保驾护航

    记者昨天从杭州市市场监督管理局获悉，食品安全的监管将成为2014年工作的“重中之重”。

    日前，该局根据杭州深化改革总体方案，出台了《关于认真落实“杭改十条”提升市场监管效能的若干意见》，提出20条具体举措，内容涉及助推“三改一拆”、助推“五水共治”、创新食品安全监管机制、优化旅游消费环境等。

    食品安全

    “黑名单”制度将实施

    20条具体举措中，杭州提出的要“创新食品安全监管机制”这一条，跟民生关系很密切。

    2013年，杭州工商部门全年接到的食品类申诉达1837件，占商品类申诉的18.34%，申诉量排在各类商品的第二位。

    过期面粉、过期奶油……随着“广琪”丑闻等一系列食品安全事件的曝光或发生，消费者对食品安全的关注度不断增加，相关申诉也呈现增长趋势。食品安全的监管，更成了杭州市场监督管理局等相关部门2014年工作的“重中之重”。

    杭州市市场监督管理局相关负责人介绍，随着今年加快实施工商登记制度改革，杭城企业注册登记的“门槛”越来越低，但对食品的监管却绝不能放松。

    据介绍，今后，杭州市场监督管理局将推行食品生产经营者食品安全信用信息公开，实施食品安全“黑名单”制度；同时，建立健全区县（市）、乡镇（街道）、村（社区）三级食品安全监管体系，构建横向到边纵向到底的食品安全监管员队伍；以问题为导向，探索建立食品安全信息市场化采集机制，完善有奖举报制度。

    此外，该局准备组织实施食品安全检测倍增计划，统一检测计划、经费和信息发布，提高检测覆盖率，“确保杭州全市食品定量检测达到4批次∕千人以上”。

    近年来，一些消费者热衷网上购买茶叶、奶粉等食品。对于网上食品可能潜在的风险，杭州市场监督管理局计划将深化与阿里巴巴集团的“政企合作”，提高食品药品电子商务诚信水平，“确保网售食品不成为食品监管的死角和漏洞”。

    据介绍，杭州市场监督管理局目前正在制定新的奖励办法。

    旅游消费环境将继续优化

    端午节临近，有些朋友外出旅游时，会到寺庙烧香。前段时间，市民金先生游览灵隐寺山门外景区时，就遭受一帮妇女的欺骗，花了几十元，买了一张用旧报纸扮成的“假香”。烧“香”许愿后，金先生才发觉受骗了。

    在杭州市场监督管理局本次出台的20条具体举措中，就明确了未来要加强西湖景区燃香经营监管等，优化旅游消费环境。

    “我们要配合做好旅游目的地市场环境整治，加强西湖景区燃香经营监管，做好广告业与旅游业对接，助推杭城旅游市场拓展。”杭州市场监督管理局相关负责人告诉记者。

    据介绍，该局还将主动对接当地“三改一拆”工作，按照要求停止办理注册登记手续。在“三改一拆”过程中，积极配合做好营业执照变更或注销工作。

    此外，为了助推“五水共治”，该局将与有关部门建立联动机制，配合做好餐饮等企业环评把关，加强对违法排污企业的信用监管。“我们今后特别要加强流通领域家用节水新产品和建筑、工业用排水管线等产品质量监管，及时查处假冒伪劣等不合格商品。”该局相关负责人介绍。

    此外，杭州市市场监督管理局还支持发展网络经济，鼓励农民、家庭农场、农民专业合作社开展网络经营与服务活动，“对于农民开办网店申领营业执照的，可以宅基地房屋为营业执照登记住所”。

    “杭改十条”是杭州市委市政府贯彻落实中央和省委精神的重大决策部署，是指导杭州全面深化改革的纲领性文件。杭州市市场监管局负责人介绍，作为主管市场主体公平竞争、诚信经营和履行食品药品监管职责的政府职能部门，杭州市市场监管局在2014改革之年，以“深化改革、创新发展”的“杭改十条”为导向，创新思路，务实举措，出台提升市场监管效能的20条措施，通过关键领域、民生领域的改革创新，进一步提升监管服务效能，为服务杭州全市改革发展大局作出积极贡献。