十家参与企业中浙商占六席

阿里将与万向合作倾向“小存小贷”

原杭州银行行长俞胜法或任阿里网络银行行长

备受关注的民营银行终于有了实质性的进展。昨天，中国银行业监督管理委员会主席尚福林在接受“两会”记者采访时透露，经反复论证和筛选并报国务院同意，目前已确定5个民营银行试点方案，将分别在天津、上海、浙江和广东开展试点。在已披露的十家企业名单中，具有浙商背景的企业占了六席，分别为阿里巴巴、万向、均瑶、复星、正泰及华峰。

昨天，阿里集团关联的小微金融服务集团（筹）（简称“小微金服”）向本报证实，银监会首批确定的5个民营银行试点方案中，小微金服和万向共占一席，将共同发起申请民营银行牌照，这一银行倾向“小存小贷”将重点关注网络上的小微企业和创业者。

尚福林强调，这次民营银行试点的选择，不是计划模式下的指标分配，也不是行政管理下的区域划分，完全是对试点方案的优中选优。

目前已确定的5个民营银行试点方案，分别为参与设计试点方案的阿里巴巴与万向（浙江）；腾讯与百业源（深圳）；均瑶与复星（上海）；商汇与华北（天津）；正泰与华峰（温州）。

尽管银监会对于发起人的地域并无统一的要求，但事实上从首批试点的名单看，共同发起人股东出于共同价值观的考量，还是选择了与自己有相同地域文化的本地企业合作。

据了解，此次根据“优中选优”原则入选首批试点名单的5家民营银行，所提交的方案主要涉及四种模式，包括阿里集团的“小存小贷”模式、腾讯的“大存小贷”模式、天津地区试点银行提出的“公存公贷”模式，以及服务当地小微企业和金融消费者的“特定区域”模式。

但知情人士透露，银监会接下来会对这十位发起人股东进行资质审查，重点会对发起人的实际控制人资格进行审查，要求其实际控制人必须具有中国国籍，在海外无绿卡，且在国内拥有可观资产。在对资质审查结束后，银监会将准予其筹办民营银行，并按照相关规定，成熟一家推出一家。也就是说，这四种模式目前都是意向性申请，仍有待最后批准。

昨天，尚福林公开表示，目前已确定五个民营银行试点方案，阿里巴巴、腾讯等民营资本都将参与试点。“民营银行试点采取共同发起人制度，每个银行试点至少要有2名发起人，遵守单一股东股比规定。”业内普遍认为，银监会这样做的目的，是为了防止使银行牌照这种稀缺资源被某一个人把控。

此次参与试点工作的民营企业有阿里巴巴、万向、腾讯、百业源、均瑶、复星、商汇、华北、正泰和华峰等民营资本。根据此前的方案，民营银行试点基本要点为：给予民营银行有限业务牌照；根据实际情况对其业务范围、开展业务区域、合格存款人等予以一定限制；发起民营银行注册资本金在5亿至10亿元；民营银行股东应为民营资本而不是国资。

值得注意的是，这五家民营银行的试点不是同时挂牌，是相关部门按照成熟一家审批一家的原则来推进，也就是说，挂牌营业的时间主要还取决于这些试点银行自身。

公开资料显示，民营银行准入的问题在国内已反复论证了10年。去年6月19日国务院常务会议上，国务院总理李克强首度提出探索设立民间资本发起的自担风险的民营银行后，相关进展开始提速。此次银监会正式公布试点方案，意味着设立民营银行一事正式进入实际操作阶段。

知名财经评论员叶檀表示，成立民营银行相当于“把套在脖子上的锁解开了”，对我国金融市场的激活与开放意义重大。“有民营银行就等于民间资本有了自己的清算系统，可以直接吸储，有正大光明进行贷款等各项业务，不必再受制于商业银行或者基金公司。”

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