昨晚，中国人民银行在其官方网站发布了《进一步推进利率市场化改革的通知》。央行决定，自7月20日起全面放开金融机构贷款利率管制，取消金融机构贷款利率0.7倍的下限。这意味着从今天开始，由金融机构根据商业原则自主确定贷款利率水平。但通知中同时表示，为继续严格执行差别化的住房信贷政策，促进房地产市场健康发展，个人住房贷款利率浮动区间暂不作调整。

这是自去年7月份央行进一步放开存贷款利率后，时隔一年我国利率市场化改革的又一重要举措。

央行称为支持实体经济发展

人民银行有关负责人表示，全面放开贷款利率管制后，金融机构与客户自主协商定价的空间将进一步扩大，一方面有利于促进金融机构采取差异化的定价策略，降低企业融资成本，并不断提高自主定价能力，转变经营模式，提升服务水平，进一步加大对企业、居民的金融支持力度。另一方面，将促使企业根据自身条件选择不同的融资渠道，随着企业越来越多地通过债券、股票等进行直接融资，不仅有利于发展直接融资市场，促进社会融资的多元化；也为金融机构增加小微企业贷款留出更大的空间，提高小微企业的信贷可获得性。

“这是央行推进利率市场化改革的里程碑事件。”英大证券研究所所长李大霄认为，这一重大政策变化充分表明了央行向真正的利率市场化改革迈出了坚定的一步。”

利好A股 对银行股影响不大

新政对股市会有怎样的影响？新浪财经评论员老艾表示，利率新政对银行股看似利空，实际影响不大，但会在市场心理上对银行股造成压力，但从整个A股市场来看，其实是一个利好，毕竟绝大多数上市公司都属于实体经济，受惠于贷款利率的降低。因此，A股在银行股的带动下虽然可能短期承压，但长期来看必然会重拾上升通道。

另一股市评论员告诉记者，此次政策表面上看对银行不利，但其实影响甚微，倒是取消了对农信社贷款利率管制的这一条内容，或许成为下周一A股开盘后新的炒作题材。因为新政意味着明确许可突破4倍限制，有利于覆盖小微三农贷款风险、改善金融支持。因此总体上而言，村镇银行等新型农村金融机构以及一些小微贷款公司将会是新政的直接受益者，这将进一步促进各类提供农村金融服务机构的迅速发展，A股中涉及上述题材的股票也会因“题材股”受益。

向公众继续释放抑制房价信息

央行此次表示，为抑制投资投机性购房需求，促进房地产市场平稳健康发展，人民银行对个人住房贷款实施有效的政策引导和审慎性监管，要求商业银行继续严格执行差别化住房信贷政策。因此，此次改革未对现行的商业性个人住房贷款利率政策作出调整，其利率下限仍保持为贷款基准利率的0.7倍不变。

由于本次放开不涉及到房产按揭贷款，外界似乎从中看到了监管层对继续房产调控政策的严肃态度。记者联线了中信银行杭州分行资深理财顾问丁志毅，他就特别提到，尤其是在杭州这样的高房价城市，这次央行放开利率下限政策唯独抱紧房产按揭贷款不放松， 是在明确向公众释放信号，表明监管部门依然延续原有房产调控政策的严肃态度，从政策上打消了外界对房价上涨的想象空间。

放开存款利率将成未来改革看点

值得注意的是，此次央行并未进一步放开对存款利率的管制。央行相关负责人表示，此次改革没有进一步扩大金融机构存款利率浮动区间，主要考虑是存款利率市场化改革的影响更为深远，所要求的条件也相对更高。从国际上的经验看，放开存款利率管制是利率市场化改革进程中最为关键、风险最大的阶段。

上世纪70年代美国曾放开存款利率管制，出现了几千家银行因利润缩水而倒闭的现象，存款利率管制的取消，亦被称为利率市场化改革最惊险的一跳。

因此，就下一阶段利率市场化改革，央行表示将会同有关部门进一步完善存款利率市场化所需要的各项基础条件，稳妥有序地推进存款利率市场化。“将继续完善市场化利率形成机制，优化金融市场基准利率体系，建立健全金融机构自主定价机制，逐步扩大负债产品市场化定价范围，更大程度发挥市场机制在金融资源配置中的基础性作用。”