杭州野生动物世界存在哪些问题？ 未来何去何从？

杭州野生动物世界位于富阳区银湖街道，占地约3000亩。2002年1月，正式开园营业，现有动物200多种，共计9000余只。

杭州市政府副市长王宏介绍，涉事企业是“杭州野生动物世界有限公司”，2000年6月15日在富阳区市场监督管理局登记成立。主要经营项目为动物园经营，包括一般经营项目和野生动物科研咨询等。注册资本金5000万元，法定代表人：张德全。该公司于2001年5月18日获得浙江省林业厅核发的《国家重点保护野生动物驯养繁殖许可证》（浙林动2001证副字第A-328号），许可从事包括金钱豹在内的国家重点保护野生动物的观赏、驯养、繁殖。

虽然手握许可证，但是园内仍然存在不少问题。

5月8日下午，省市林业部门成立工作组，邀请省市野生动物专家，赴杭州野生动物世界调查相关情况。经现场踏勘和调查质询，发现杭州野生动物世界的规章制度执行不到位，存在严重的管理漏洞。金钱豹逃逸就是因为两名饲养人员在工作交接班时没有严格按照操作流程导致。而逃逸事件发生后，园区也没有按照应急预案采取有效措施，应急处置不到位。除此以外，最严重的就是瞒报。逃逸事件发生后，杭州野生动物世界既没有及时报告相关部门，也没有及时向社会公布，错失了及时搜捕处置的有利时机，对社会秩序和公共安全构成威胁。

接下去，杭州野生动物世界又将何去何从？

据了解，杭州野生动物世界已被责令停业整顿，由专业机构进驻，完成对野生动物世界在园在册猛兽的清查。目前，共清点登记在册猛兽206只，其中，实际在园猛兽205只，外逃金钱豹1只。

同时，由政府组建专门工作队充实园区管理团队，全面介入园区日常运行，确保在园动物不发生再次外逃等安全问题。

为了坚决做到“整改不到位绝不开园”，落实“隐患问题+整改举措+完成时限”清单机制，组建应急、文旅、农林联合工作组，开展全面排查，截至目前排查问题23条。充分运用数字化技术，远程监控动物饲养圈舍，实时掌握动物活动状态及位置，提升精细化管理能力。比如，明确加高围栏、增设监控、加固防护电网、增加红外探测仪、智能门禁、刷脸系统等一系列整改措施，提高防护工作智慧化水平。目前隐患整改工作正在有序开展。

目前案子进展情况如何？

负责人蓄意瞒报需要承担什么责任？

为了五一期间正常营业，隐瞒不报。3只金钱豹外逃事件，杭州野生动物世界有限公司法定代表人、总经理张德全有着不可推卸的责任。

根据杭州富阳区政府官方网站5月6日发布的《富阳区“五一”假日旅游市场情况小结》显示，全区4A级以上景区接待游客13.32万人次，同比增长164.81%。杭州野生动物世界动物风情展、森林小火车、互动表演秀等节目，吸引了大量亲子家庭，假期累计接待游客9.77万人次。

杭州野生动物世界的成人票售价为220元/人，儿童长者为140元/人，持证大学生为180元/人。如果按票价中位数计算，杭州野生动物世界五一假期仅门票收入可能就达1700万元。

目前，富阳公安分局已对杭州野生动物世界有限公司相关人员因“金钱豹外逃事件”涉嫌犯罪立案调查，并于昨天依法对公司法定代表人、总经理张德全等五人采取刑事强制措施。现在，案件正在进一步调查之中。

5月8日，杭州野生动物世界发布了致歉声明，承认瞒报。但是，显然这个事情不是道歉就能完事的。蓄意瞒报需要承担什么责任？

刑法中规定，在安全事故发生后负有报告职责的人员不报或者谎报事故情况，贻误事故抢救，情节严重的处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。

此外，在《中华人民共和国生产安全法》中也有类似的表述，对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者迟报的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。

此前，在央视新闻的报道中，法律专家岳屾山表示，不报或瞒报，必须要给予严惩，这种行为其实比豹子脱逃更加危险。如果及时报告，搜索范围和搜索难度会降低很多，豹子发生危险或者伤及公众的危险性也会相应下降。

如果外逃的猛兽出现了伤人情况，又该怎样划定责任？

根据《民法典》规定：动物园的动物造成他人损害的，动物园应当承担侵权责任；但是，能够证明尽到管理职责的，不承担侵权责任。

对此，有律师认为，园方作为饲养人和管理人，其未能有效监管导致猛兽外逃后伤人的行为，存在法律上的因果关系，需要承担侵权赔偿责任。如果导致重伤、死亡等严重后果的，园方还可能涉嫌过失致人死亡罪或以危险方法危害公共安全罪。除此之外，动物在遗弃、逃逸期间造成他人损害的，由动物原饲养人或者管理人承担侵权责任。

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