预计开放100余个钓位 市民垂钓须“守约”

杭州日报 记者 任彦 制图 田兰芳

钱塘江里鱼类品种繁多，只要天气好，江边鱼竿一字排开，也算是杭州的一道“风景”。但这些年江边钓鱼也出了很多乱象：违章占道，影响城市交通；钓鱼甩竿，影响行人安全；乱丢垃圾，影响市容环境……为了治理垂钓“乱象”，去年下半年开始，钱塘江江堤综合管理专项行动启动。

“是否政府牵头，在钱塘江边划出一块区域，让大家有序钓鱼？”家住钱江苑的宋大伯和望江一带很多老钓友都认为，只有这样，才能杜绝钱塘江边的垂钓“乱象”。昨天下午，在望江街道的综合办公楼内，市城管牵头属地相关部门，召集市民，听取了他们对“钱塘江沿岸垂钓治理工作”的各方意见。记者从会上获悉，本月，钱塘江边将开放第一个“市民垂钓区”，位于上城区，预计江堤边会开放100余个钓位。

整治江边垂钓“乱象”

目前只剩少数垂钓点

说到江边垂钓“乱象”，住在望江街道一带的市民深有感触。“一是占道，本来江边就不宽敞，垂钓的人把江堤一半的位置都给占掉了，造成非机动车通行受阻。二是有安全隐患，钓鱼甩竿时幅度较大，甩时看不到身后，如果刚好有人走过，容易被误伤。”座谈会上，家住在水一方的陈大伯告诉记者，还有很多垂钓者，直接在江边绿化带上搭帐篷，扔垃圾，对江堤的环境造成了很大影响。

为了治理垂钓“乱象”，去年下半年开始，城管执法、环保、渔业、公安、属地政府等各个相关单位，联合启动了钱塘江江堤综合管理专项行动，涉及全市江沿线的上城区、江干区、景区、滨江区、萧山区和钱塘新区。同时，还有志愿者全天24小时对江堤开展安全垂钓、文明垂钓宣传劝导工作。

市综合行政执法二大队副大队长何亦风介绍说，截至7月16日，联合治理工作效果明显。钱塘江江堤原先最多时有280余处钓鱼点，2500余杆钓鱼竿，如今已基本消除。“目前，上城区的望江段，偶尔还会有10—20处垂钓点，一般出现在巡查间隙，或是晚上11点后。”

老钓友也想文明垂钓 希望有固定的垂钓点

“我们几个老伙伴，退休在家，平时也没什么爱好，就爱在江边钓个鱼、聊个天。”座谈会上，宋大伯说，钱塘江边钓鱼希望能保留，但他一定以身作则，文明垂钓。

座谈会上，很多人都表达了和宋大伯一样的心声。“希望政府能牵头，划定一个区域，规定好垂钓时间，大家在里面按照规定文明垂钓，如果违反，严肃处理！”“希望成立一个自治的组织，大家守约在一个区域内钓鱼，如违反规定，怎样严重的惩罚，大家都接受！”

钱塘江“市民垂钓区” 预计本月落成

何亦风说，钱塘江很特殊，它的部分区域处于一类饮用水源保护区，因此治理江边垂钓“乱象”是有必要的，但也需要满足市民“想垂钓”的合理心声，体现城市的人情味儿，因此，试点划定一定范围的垂钓区很必要。“在座谈会上，我们和市民也基本达成了一致，这个工作肯定需要做。”

据了解，7月，“市民垂钓区”试点先从钱塘江上城段实施，之后，在有条件的情况下，萧山区和钱塘新区的江边也会效仿试点。

上城区城管局执法督察科科长马向东告诉记者，试点的“市民垂钓区”开放区域为之江路江堤甬江路至望潮路段，预计可划100余个钓位，开放时间会避开早晚高峰，遇到重要活动也会全天禁止垂钓。“施划了钓位后，我们会落实专人管理，采取堵疏结合的方法，实现江边的长效管理。”

进垂钓区垂钓 必须“守五约”

马向东透露，开设了“市民垂钓区”后，虽然会有专人管理，但垂钓者个人“守约”也很重要。“我们初步和市民代表一起拟定了五点约定，希望每个进入垂钓区的人都能遵守。”

一是安全公约，垂钓参与者需保证不影响江堤行人正常通行，禁止将电动车、垂钓用具等物品无序堆放在游步道上。每个垂钓者限定不超过3根垂钓杆，同时在抛竿时确保周边人员安全。二是绿化公约，垂钓参与者禁止进行占绿、毁绿等破坏绿化的行为，一经发现，执法人员将依法进行查处。三是卫生公约，垂钓参与者禁止将鱼饵、餐盒、塑料袋等生活垃圾随意丢弃，需根据“垃圾分类”相关要求做到准确投放。四是市容公约，垂钓参与者禁止在现场及周边进行无照经营。五是共享共治，垂钓参与者以自治为主，听从现场管理人员的引导，坚决按照开放垂钓规定的区域、时间、杆数开展文明规范、有序安全的垂钓活动。